由人民出版社出版的魏禮群新著《建設智庫之路》,日前與讀者見面了。該書真實記錄了作者先後在國務院研究室、國家行政學院、中國行政體制改革研究會、中國國際經濟交流中心及北京師範大學中國社會管理研究院等不同類型、不同規模智庫工作期間,對我國智庫建設的思考和實踐,是近年來智庫研究領域獨具特色的一部力作。縱覽全書,有四個重要特點:
主旨鮮明,立意深遠。全書寫作時間跨度長達15年,但始終貫穿和圍繞著一個中心問題:中國需要什麼樣的智庫,如何建設中國智庫?作者認為,“中國特色智庫”最根本的,就是要體現中國國情、中國精神、中國制度、中國道路,服務於中國特色社會主義的完善和發展,以人民福祉為本,國家利益至上。而所謂的“新型”,就是智庫的思想觀念、組織形式、運作機制、管理方式、制度規範有別於外國智庫,也有別於中國傳統智庫,應該是創新型、開放式、現代化的智庫理念和治理模式。建設中國特色新型智庫,尤其要認清和把握兩個關鍵環節:一方面,要確立核心價值理念。只有服務國家、服務人民、服務社會,才能出高品質的智慧、思想和成果,智庫才能大有作為。另一方面,要産出重要標誌成果。智庫成果要具有多樣性和立體性,既要提出有價值、有影響的原創性思想成果,又要注重多出應用性的決策諮詢成果,還要努力造就和培養一批優秀的智庫人才成果。
視角新穎,觀點獨到。與既有大多數智庫類著作不同的是,《建設智庫之路》是作者基於親身工作經歷和實踐寫就的,是一本確確實實的智庫“活書”。全書按照時間順序分為五個部分,既反映了作者從事智庫工作的主要階段,也呈現了五種不同類型智庫建設的體制模式。既有體制內的官方智庫,也有民間的社會組織智庫,還有蓬勃發展的大學智庫。細讀每部分文章就會發現,每種類型的智庫都有其最為核心的要素。比如:國務院研究室部分,出現頻率最高的詞語是“調查研究”;國家行政學院部分,出現頻率較高的是“決策諮詢”;北京師範大學中國社會管理研究院部分,頻頻使用的字眼是“學科”。而且,不論哪個部分,作者總是將“智庫人才”擺在十分重要的位置。
內容豐富,脈絡清晰。該書涉及了智庫建設和研究的方方面面:既有關於智庫的基本理論和方法,又有典型案例的提煉和分析;既有宏觀層面的智庫發展政策,又有寫好決策諮詢成果的“文風”和“學風”問題;既有智庫平臺媒介的講解,又有智庫人才培養的闡釋;既有國內智庫建設現狀的深刻剖析,又有國際智庫發展的客觀評述。透過字裏行間飽含著的深情,我們能感受到,作者始終懷揣著一顆火熱而赤誠的“智庫人”之心,對經濟社會現實問題保持敏銳感知和把握,登高望遠,為國思慮。
理論厚重,方法科學。作者認為,智庫建設有三個基本的方法論支點:一是堅持跨學科研究。比如,基於黨和國家對社會建設和社會治理事業的緊迫需要,作者曾領銜撰寫了“關於加強社會管理學科建設的建議”,推動“社會管理”成為我國社會學專業新興的二級學科。二是堅持調查研究。智庫工作者應把調查研究當成必修課、基本功,既要吃透“上情”,也要摸準“下情”。三是打造高端數據平臺。作者敏銳地意識到,“數據”和“資訊”在一流新型智庫建設中佔據愈來愈重要的地位和作用,於是,他提出並主持了建設“中國社會治理創新研究資訊庫”的重大課題,並使之成為構建中國特色新型社會治理智庫的基礎性工程和戰略抓手。
作為一位名副其實的“老智庫人”,魏禮群《建設智庫之路》的出版可謂正當其時、意義重大。它生動講述和深刻詮釋了一個關於“智庫夢”的美好故事。沿著這位“老智庫人”的探索之路,我們真切看到,中國正朝著“智庫強國”堅定邁進。
(作者單位:中國行政體制改革研究會秘書長;北京師範大學中國社會管理研究院副院長)
評 論