黃平：小而精的智庫也非常好

黃平，中國社科院美國研究所所長

最近，中國社會科學院在美國賓夕法尼亞大學發佈的全球智庫報告中，中國社科院作為智庫，位列中國第一，世界第三。原因有四：一是規模大，二是歷史長，三是對社會和政府的影響很大，四是它提供給社會包括政府很多人才。中國社會科學院有幾十個研究所，幾十個智庫，有幾十個核心期刊，四個出版社，但我們距離中央最近提出的智庫建設的要求還差得比較遠。

中國的智庫建設，在數量上如雨後春筍。現在大學很多，一些地方大學、偏遠大學，甚至沒有聽説過的大學，都在建國際研究和國內研究智庫。也有很多智庫解決本身的發展，但更多不是以教育為主，而是以研究為主。其次是比較務實的政策導向，這是智庫不同於一般的教學和科研單位的特色。

中國社會科學院有兩個定位，科研和智庫。1977 年，研究院獨立出來就是要改革，如一個經濟所一下子擴張成八個所，規模確實很大。美國同行也羨慕我們，我們很年輕就能夠規劃自己的未來，20年後將成為什麼樣，50年後將會是什麼樣，自己定自己的研究規劃、研究題目，這個獨立性比外界想像的大得多。我説的外界還不只是國外，也包括國內。很多年輕人很自覺就要研究什麼東西了，我當所長也不能説他不能研究，不能讓研究者不研究，他自己確定他的研究方向、研究計劃、研究規劃、研究目標，一步一步三年、五年、十年、三十年這麼走。

這就使我想起我們和美國智庫的差距和不同，也不是説誰好誰不好。基辛格先生經常來我們這裡，我們確實也向他學習，他也講中美智庫和思想者的區別。他老説一句話，中國有長遠思維、戰略思維，美國只關注當下、關注現實。有時候，我們也覺得中國缺乏戰略思維，應該向美國的戰略智庫學習。

基辛格舉了幾個例子。第一個例子，1972年他來中國，與毛主席、周總理交談的那些，幾十年下來，中國就是按照當時談的世界眼光、國際格局、發展謀略走下來的。第二個例子，90歲高齡的鄧小平，見到基辛格第一個問題就是，基辛格先生，我向您請教100年之後的世界什麼樣。基辛格就説，他走了那麼多國家，沒有一個90歲的人問他100年以後的世界是什麼樣的。第三個例子，是我親身經歷的，五角大樓搞戰略規劃的部長説，希望搞長遠一點，不要只顧眼前利益。我當時問，長期是多長。他不假思索地回答，三天，肯定要考慮今天打仗怎麼辦，明天下午打仗怎麼辦。

我們確實做了很多中長期的研究，其中有些我們不知道哪天才能用得上。

現在智庫內部的管理和機制，我們也正在改變。從“十二五”開始，國家要求我們走科技創新之路，要求整個中國的社會科學搞創新。其一，社科院院士的論資排輩已打破傳統，年輕人一來就能夠決定自己的方向和目標，有時候還要主持項目，做創新。其二，是打破學科界限，跨所甚至跨單位，跟國外機構合作。其三，不再盲目自傲自信，創新之路在加大，研究報告好不好不能自己來説，現在是多種可能、多種考慮、多種不同的學科和研究方案，使我們的研究為政策、為國家服務更加週到穩妥。

最後，下一步我們需要學習的內容，除了大而全，還要小而精，國際研究的東西多是小而精的東西。其次是中心要靈活。

我覺得，中國國家智庫建設應該是多種模式，多種途徑。我們社科院是大而全，大有大的好處，也有大的難處。我身在社科院幾十年，反倒覺得大量小智庫、新智庫、靈活智庫的出現，對於國家建設，包括對我們自己提供的思路都非常好。

（文章節選自《大國智庫》主編 王輝耀 苗綠 人民出版社出版）