黨的十九大明確提出“不斷提高黨的建設品質”的重要論斷,這既是黨在改革創新中歷史經驗的深刻總結,也是新時代堅定不移全面從嚴治黨的深刻認知,是中國共産黨長期執政的重大課題。黨的建設品質不僅是對黨的建設“新的偉大工程”的回應,更是衡量黨的建設優劣的標準。
為什麼稱作“黨的建設品質”?有人不理解,有人難理解。其實,品質既指物體的一種性質,也指一項工作的優劣程度。相對黨建而言,品質表現為黨建工作的優劣程度。一般而言,品質與工程密切關聯。當有了黨的建設新的偉大工程,必須有黨的建設品質與之相對應。回顧黨的建設歷史,1939年10月,毛澤東在《〈共産黨人〉發刊詞》中首先提出要把黨的建設當成是一項“偉大的工程”。習近平總書記在黨的十九大報告中深刻指出:“偉大鬥爭,偉大工程,偉大事業,偉大夢想,緊密聯繫、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。”從黨的建設偉大工程到黨的建設新的偉大工程,既體現黨的建設的發展歷程,也體現不斷提高黨的建設品質的基本訴求。因此,黨的十九大推進黨的理論創新,適時提出了“不斷提高黨的建設品質”的重要論斷。與黨的建設“新的偉大工程”相對應,“黨的建設品質”相應而生,並且成為習近平黨建思想的重要組成部分。
從現實來看,黨的十八大以來,全面從嚴治黨取得顯著成效,但是也面臨一些問題,存在一些痛點。對此,黨的十九大明確指出:“全黨要清醒認識到,我們黨面臨的執政環境是複雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是複雜的,黨記憶體在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和複雜性,深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性,堅持問題導向,保持戰略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發展。”其中“四大考驗”和“四種危險”既是全面從嚴治黨縱深發展急需破解的難題和痛點,也是新時代黨的建設的著力點和關鍵點。這些挑戰能否得以有效解決和全面從嚴治黨能否取得實效,需要黨的建設品質來衡量。黨的建設品質高,破解黨的建設挑戰的能力強,反之亦然。因此,黨的建設品質是衡量執政黨建設優劣的標準。
在推進黨的建設“新的偉大工程”中不斷提高黨的建設品質。
把黨的政治建設擺在首位。説到底,政治建設關乎黨的建設的方向。倘若黨的建設方向不能確保,那麼黨的建設品質便無從談起。所以提高黨的建設品質必須以黨的政治建設為前提。對於黨組織而言,要完善和落實民主集中制的各項制度,堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,既充分發揚民主,又善於集中統一;要營造風清氣正的良好政治生態,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人。對於黨員而言,要堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致;要尊崇黨章,嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性,自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕;要加強黨性鍛鍊,不斷提高政治覺悟和政治能力,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,永葆共産黨人政治本色。
完善品質建黨的評價標準。黨的建設品質有其評價標準,評價標準越科學,越有利於提高黨的建設品質。黨的建設品質優劣主要體現在:黨能否走在時代前列、人民能否衷心擁護黨、黨能否勇於自我革命、黨能否經得起各種風浪考驗、黨能否朝氣蓬勃。這是衡量黨的建設品質優劣的重要指標,也是衡量中國共産黨是否是馬克思主義執政黨的重要標準。
構建新時代“系統黨建”。系統是要素之間的互動,及其與環境的邊界。黨的建設具有系統性,構建系統黨建,才能提高黨的建設品質。所謂系統黨建,是指黨的建設要素之間的互動,及其與外部環境之間的邊界。構建系統黨建既是落實新時代黨的建設總體要求的根本需要,也是提高黨的建設品質的必然選擇。構建系統黨建必須科學把握黨的建設的基本要素——黨員與黨組織等,還要把握黨的建設外部環境——群眾。總體而言,構建系統黨建就是讓黨員與黨組織在群眾影響下互動、協同發展。具體而言,就是堅持黨員主體地位,讓黨員“動起來”,發揮黨員先鋒模範作用;堅持民主集中制的組織原則,讓黨組織“活起來”,充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用;堅持群眾的主人翁地位,讓群眾“亮起來”,充分發揮人民群眾的參與作用。因此,構建系統黨建需要在黨員個人、黨組織和黨群關係等方面下功夫。在黨員個人方面,要加強黨員教育管理,錘鍊共産黨人的“心學”,打造黨員幹部“信仰加油站工程”,開展黨員幹部“黨章意識倍增行動”,嚴控黨員入口、暢通黨員出口,構建黨員幹部能上能下和能進能出機制。在黨組織方面,打造過硬黨支部,嚴格落實組織生活會、“三會一課”、民主評議黨員等制度,形成管黨治黨制度鏈、組成管黨治黨制度群,為黨員幹部健康成長創造良性政治生態,為敢擔當、勇作為幹部撐腰鼓勁。在黨群關係方面,帶著情感深入基層、拜人民為師,帶著理性既做群眾的學生,又當群眾的先生,構建群眾有效參與全面從嚴治黨的制度網,突出群眾監督和考核評價的作用,變群眾壓力為提高黨的建設品質動力。