——五年變革標注歷史新起點之④
“法治興則國家興。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央治國理政的一個鮮明特點，就是更加注重發揮法治的重要作用，把全面依法治國納入“四個全面”戰略佈局。5年來，我們黨運用法律手段領導和治理國家的能力顯著增強，全面依法治國推動中國特色社會主義進入新境界。
強調“法治是治國理政的基本方式”，指出“法治是國家治理體系和治理能力的重要依託”，號召“法治國家、法治政府、法治社會一體建設”，要求領導幹部提高“運用法治思維和法治方式的能力”，明確“凡屬重大改革都要于法有據”，承諾“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”……砥礪奮進的五年，黨中央治國理政的大棋局中，法治的作用不斷強化，法治的理念反覆重申。改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍，無不以法治為框架、用法治作支撐、由法治來保障。法治的引領和規範，確保了我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。
這5年，法治成為治理體系的關鍵一環，各項改革在法治軌道上推進。從依法推動國有企業改革，促進經濟持續健康發展，到制定民法總則，開啟“民法典時代”；從推行政府部門權力清單制度，到確立司法體制改革主體框架；從出臺完善産權保護制度依法保護産權的意見，為創業創新提供法律保護，到推進扶貧開發法治建設，為精準扶貧提供法治指引；從治理“奇葩證明”，打造依法辦事的整體環境，到持續推進“放管服”改革，加速推進法治政府建設。不論是推動經濟發展、維護政治清明，還是實現文化昌盛、社會公正、生態良好，都秉持著法律準繩、法治方式，法治始終發揮著根本性、全局性、穩定性和長期性的作用。在法治軌道上，中國特色社會主義制度優勢不斷轉化為治國理政的實際效能，國家治理體系和治理能力現代化有力推進。
“理國要道，在於公平正直。”人民群眾對依法治國的滿意度，對公平正義的獲得感，是法治能力和水準的重要尺規。人們看到，“拍腦袋決策、拍胸脯表態、拍屁股走人”的現象大幅減少，“依法治理是最可靠、最穩定的治理”的理念深入人心；“把權力關進制度的籠子裏”的共識普遍確立，讓權力在法治框架下運作成為各級政府的自覺行動；“權大於法，以言代法”的錯誤觀唸有深刻改變，領導幹部運用法治思維和法治方式的能力不斷提高；一批重大冤假錯案得到堅決糾正，辦金錢案、關係案、人情案被依法懲治，司法品質、效率和公信力大幅提升。辦事靠關係的情況得到扭轉，“用制度説話、按規矩辦事”蔚然成風；“信訪不信法”的矛盾得到緩解，群眾尊法學法守法用法熱情高漲。人民群眾對公平正義的獲得感明顯增強，促進了全社會的法治信仰。
每個民族和國家的法治道路，都有著自身的鮮明烙印。5年來，中國的法治道路根據國情和實際不斷發展完善，集中體現了中國法治建設的成就和經驗，標注著中國特色社會主義法治道路的嶄新起點。以法治為依託，建設社會主義法治國家，我們一定能夠不斷增強社會活力、促進社會公平正義，確保黨和國家長治久安，護航中華民族的偉大復興。
《 人民日報 》（ 2017年10月12日 01 版）