拿得起監管才真正放得下審批權 _中國網

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——此次以國務院辦公廳的名義，一次委託國家行政學院、中華全國工商業聯合會、國務院發展研究中心、中科院四家單位來做第三方評估，這是改革開放以來，甚至可以説新中國成立以來的第一次。 [精彩對話實錄]

嘉賓：張佔斌國家行政學院經濟學教研部主任教授、博士生導師

1拿得起監管才真正放得下審批權: 如此高規格的，處於如此重要的位置，而且評估的內容也是非常重要，是過去從來沒有的。所以説，新一屆領導人確實是想嘗試用一種新的辦法來推動改革，推動發展。

2行政審批第三方仲介也要脫胎換骨: 仲介機構是新型的經濟組織或社會組織，也是未來市場的主體，但政府機構不能讓行政機構與仲介機構不分，借仲介的殼將行政職能轉化為“有償服務”。

3地方政府要運用好手中的審批權: 做不好監管工作，下放的權力不到位，還會出現新的問題。因此，權力下放以後，也應該加強事中事後的監管，把下放的權力放到位，同時也要管到位。

4建立服務型政府需彌補監管欠賬: 在新的歷史條件下，政府如何更好地發揮作用是需要認真考量的，所以要提高政府的服務水準、服務能力，很重要的就是要提高監管水準。

簡政放權再加力，自主決策責任大: 各國設置行政審批和行政許可有一個共同初衷，就是為宏觀調控提供依據，乃至本身就係宏觀調控之配套要件。簡政放權前，一些企業瞅著別的企業爭先恐後進入某個行業或産業，等自己也決定進入時，準入門檻卻抬高了。

關掉非許可行政審批這個“偏門”

“官仲介”天價收費扭曲審批改革

簡政放權權別讓“官仲介”截留: 市場與官場“對接”，是“官仲介”存在的根源，不僅影響了政府形象，妨礙了市場公平競爭，更是吞噬了“改革紅利”。其存在也正是目前改革不夠徹底的體現。清除“官仲介”“二政府”，就是保障行政審批改革成果，實現“改革紅利”最大化。

去掉與發展不合拍的審批是應有之舉

我們期待各級人民政府能夠切實加強領導，精心組織，並注意貫徹行政公開原則，廣泛接受社會的監督，讓“陽光”照耀這項改革舉措的全過程，讓權力受到制度籠子的有效規制，為促進我國經濟轉型的順利進行做出應有的努力。