中國網特約評論員 李亞男
近日，以色列和伊朗緊張關係急劇升級，一場由巴以衝突外溢導致的“新中東戰爭”一觸即發。在中東局勢處在“懸崖邊緣”的危險時刻，中共中央政治局委員、外交部長王毅應約同以色列外長卡茨通電話，力勸各方謹慎行事，避免局勢陷入惡性迴圈，並強調當務之急是立即實現加沙全面永久停火，釋放所有人質，確保人道主義救援落地。王毅指出，地區進一步生戰生亂，不符合任何一方利益。
這是中國推動局勢降溫、力促中東和平所作出的最新努力，也是中國在中東事務中發揮建設性作用的具體體現。2023年10月新一輪巴以衝突爆發後，中國在多邊和雙邊國際場合一再呼籲停火止戰，支援以聯合國為主導的國際社會採取措施，防止衝突升級、減輕人道災難，並主張以“兩國方案”為基礎，全面、公正、持久地解決巴勒斯坦問題，從根本上打破衝突週期性爆發的惡性迴圈。一年來，中國已向加沙地區提供數億元人道援助和大量緊缺物資；並向聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處捐款300萬美元；通過中阿合作論壇發佈關於巴勒斯坦問題的聯合聲明，提出具體路徑緩解巴以爭端；邀請巴勒斯坦14個派別在北京舉行和解對話，達成解決分歧、實現團結的共識，為重啟中東和平進程奠定基礎。
面對中東地區衝突，中國始終站在和平的一邊，站在事實和真理一邊，長期致力於維護中東地區和平穩定、促進地區繁榮發展，積極踐行中國中東政策的核心原則。作為少數在中東奉行獨立自主和平外交政策的大國，中國堅決不扶持代理人、不搞勢力範圍、不干涉地區國家內政，尊重地區國家的主人翁地位，支援地區國家戰略自主。近年來，中國更是積極推進海灣多邊安全對話，助力搭建中東新集體安全架構，促成沙特與伊朗和解，為地區穩定注入正能量，有力駁斥了美西方對中國污衊、歪曲的言論。
中國的中東政策超越了傳統大國在該地區的政策模式。歷史上，中東因其獨特的地緣戰略價值成為大國必爭之地。冷戰時期，美蘇在中東激烈地爭奪勢力範圍。冷戰後，美國依靠美元、美軍及其盟友體系，全面、深度介入中東事務，企圖控制中東。現階段，美國調整全球戰略佈局，在中東搞戰略收縮，但又不願放棄既有優勢，遂積極佈局“後美國時代的中東”，撮合以色列和海灣阿拉伯國家和解，通過整合盟友實現維護自身利益、制衡伊朗等目標，意圖充當“離岸平衡手”。但歷史和現實證明，劃分勢力範圍、搞陣營對抗，“拉一派打一派”，不僅不能解決地區固有的宗教和民族矛盾，反而會加深誤解和仇恨，催生更多新爭端。這一輪巴以衝突就是老問題在新條件下的集中爆發，標誌著美國中東政策的失敗。
相比之下，中國始終主張尊重中東地區國家的歷史文化傳統和領土主權完整，支援各國通過對話協商解決問題，踐行真正的多邊主義，為中東跳出動蕩衝突的“歷史怪圈”提供了新思路。
中國的中東政策符合地區多極化發展的歷史趨勢，契合地區各國的利益訴求。中東的多極化包括域外、域內兩個層面：一方面，隨著美國影響力的逐漸減弱，中國、俄羅斯、歐洲的影響力上升，中東國家合作選擇增加，發展多元平衡外交的空間不斷擴大，不再願意和單一大國綁定。另一方面，地區國家的實力對比也在不斷變化，沙特、伊朗、土耳其、埃及、以色列等在中東政治舞臺上勢均力敵，紛紛把政策重心從地緣政治轉向國家發展和治理，這些國家合則地區興，鬥則戰亂生。
在此背景下，中國的中東政策與“全球三大倡議”相結合，日益成為助推地區和平與發展的積極力量。全球發展倡議天然對接中東各國的願景文件和經濟規劃，推動發展問題進一步回歸地區核心議程；全球文明倡議則主張文明平等、互鑒、對話、包容，為中東多民族、多宗教和平共處、和諧發展奠定理念基礎；全球安全倡議主張共同、綜合、合作、可持續的安全觀，重視各國合理安全關切，堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，得到地區多數國家認可，有助於構建地區安全新架構。
中國在尊重中東地區現實的基礎上，在與地區國家凝聚共識的前提下，積極推動全球三大倡議融入中東外交實踐，為消弭中東安全赤字和發展赤字提供新方案，為破解中東安全困境帶來新嘗試和新希望。這在當前中東面臨戰與和的十字路口的關鍵時刻，具有重要的現實意義。（作者係中國現代國際關係研究院中東所副研究員）
編審：唐華 蔣新宇 張艷玲
