中國網特約評論員 韓亞峰
8月29日,國家主席習近平在會見美國總統國家安全事務助理沙利文時指出,“儘管中美兩國各自情況和中美關係都發生了很大變化,但是中方致力於中美關係穩定、健康、可持續發展的目標沒有變,按照相互尊重、和平共處、合作共贏處理中美關係的原則沒有變,堅定維護自身主權、安全、發展利益的立場沒有變,賡續中美人民傳統友誼的努力沒有變”。
在當前變亂交織的國際形勢下,這“四個沒有變”更顯難能可貴,也釋放出多重信號。
中國對美政策的高度連貫、始終如一
“四個沒有變”體現出中國始終保持對美政策的穩定性和連續性。習近平主席在2023年中美元首舊金山會晤上,就如何處理中美關係提出“相互尊重、和平共處、合作共贏”原則。這三條原則凝練總結了中美建交50多年來的經驗教訓,深刻把握了大國交往規律,為中美雙方都提供了遵循和努力的方向,構成了中美實現新願景、共同澆築雙方關係五根支柱的堅實基石,在未來很長一段時間都將發揮重要指引作用。
而當前,美國大選或許是“中美兩國各自情況都發生很大變化”的最突出體現。美國兩黨及各自候選人競相拿中國説事,把美國問題“中國化”。民主黨2024年黨綱首次將中國定義為所謂“最具後果的戰略競爭對手”,共和黨2024年黨綱則明確“對抗中國”。過去幾年裏,美國的對華政策在多種因素驅使下,反覆無常、急轉直下、愈發極端,缺乏的恰是一種基於理性的戰略思考和長期連續且穩定的基本原則。中國的“四個沒有變”與美國既往的習慣性言行不一、前後不一,形成鮮明對比,説明不論今年美國大選結果如何、哪個黨上臺,中國將始終本著對歷史、對人民、對世界負責的態度,處理中美關係。
體現中國穩定、發展中美關係的積極立場
過去四年,“四個沒有變”所包含的內容為中美關係發揮了積極的作用。從“巴厘島共識”到“舊金山願景”,在中美兩國元首掌舵領航下,中美關係止跌企穩,在禁毒、執法、非法移民遣返、應對氣候變化、人文交流等多領域開展了一系列務實合作。而更難能可貴的,是根據兩國元首共識建立起來的多層次對話溝通機制。無論是此次沙利文訪華的中美戰略溝通,還是雙方在外交、經濟、氣候變化、軍事、人工智慧及安全等領域的常態化溝通,都有助雙方排除干擾、克服障礙,一道朝著“舊金山願景”前進。
著眼現在和今後,“四個沒有變”進一步傳達了中國穩定、發展中美關係的建設性意見和積極願景。特別是以“堅定維護自身主權、安全、發展利益的立場沒有變”,劃出台灣、民主人權、道路制度、發展權利這四條紅線,以及用“賡續中美人民傳統友誼的努力沒有變”呼應並強化了“中美關係希望在人民,基礎在民間,未來在青年,活力在地方”的重要論斷。這都為中美雙方制定了明晰的相處框架,找到進一步增進感情、促進合作的增長點。
體現中國超越中美關係、關切人類命運的戰略思考
中美關係不但攸關兩國自身,同樣深刻牽動世界。一方面,中美作為兩個大國,在多維度具備超大體量,雙方互動方式的選擇,對全球而言“牽一髮而動全身”。中美是全球前兩大經濟體、經濟總量之和超世界三分之一、人口總數佔世界近四分之一、雙邊貿易額約佔世界五分之一、科技企業數量和創新能力位居世界前列……從近年美國對華發動貿易戰、科技遏制等案例看,中美之間衝突對抗不但有損兩國利益,也衝擊全球的發展與穩定。而借鑒中美在人文交流、應對氣變等議題上開展對話及合作的情況,中美攜手具備巨大想像空間,可以辦成很多有利於兩國和世界的大事。
另一方面,國際局勢變亂交織,中美對促進全球和平、穩定、發展都負有不可推卸的大國責任。烏克蘭危機、巴以衝突延宕給平民帶來沉重災難,地緣政治和軍事競爭加劇使得核威脅日益突出,人工智慧等新技術帶動産業變革的同時,也帶來不可忽視的潛在風險,全球金融市場風險持續累積……中國努力推動巴勒斯坦問題全面、公正、持久解決,發佈《中國關於互不首先使用核武器倡議的工作文件》,鼓勵擁核國家積極探討締結“互不首先使用核武器條約”或就此發表政治聲明,始終以積極的姿態和行動,參與國際事務和全球治理。但如果美國對應盡的責任“缺席”“失位”,或基於自身利益和狹隘立場,在應該與中國攜手合作時“視而不見”“反向發力”,對雙方和全球而言,都將是巨大的損失與遺憾。
總之,中國對中美關係的“四個沒有變”傳達出追求穩定發展的誠意和維護底線紅線的決心,體現出一個大國在處理與另一個大國關係時的宏大格局和歷史擔當。美方應當領會其中的應有之義,真正與中國相向而行,以對歷史、對人民、對世界負責的態度,共同助推世界和平發展。(作者係中國現代國際關係研究院美國研究所助理研究員)
編審:唐華 蔣新宇 張艷玲