中國網特約評論員 朱兆一
中國—阿拉伯國家合作論壇第十屆部長級會議5月30日在北京舉行。中國國家主席習近平將出席會議開幕式併發表主題演講。正在北京對中國進行國事訪問的巴林國王哈馬德、埃及總統塞西、突尼西亞總統賽義德、阿聯酋總統穆罕默德也將共同出席會議開幕式。
如此頂配的出席規格,彰顯中阿對於雙方友誼的珍視,也體現雙方繼續提升合作水準的強烈願望。
中國與阿拉伯國家的友好關係源遠流長,古絲綢之路就曾緊密連接中阿兩大文明,一直到2013年的共建“一帶一路”倡議,雙方合作的基礎一直是經濟合作。從雙方的資源稟賦差異和經濟結構出發,雙方近年一直在夯實“以能源合作為主軸、以基礎設施建設、貿易和投資便利化為兩翼、以核能、航太衛星、新能源三大高新領域為突破口”的“1+2+3”合作框架,努力實現優勢互補和合作共贏。
雙方經濟合作的基礎是國際貿易。過去兩年,中阿雙方貿易額保持在4000億美元左右的歷史高位,是20年前的10多倍,阿拉伯國家對中國的原油出口,長期佔據中國原油進口的一半左右,2023年達到2.65億噸。其中,2023年,中國和海合會國家雙邊貿易額達2860億美元,中國繼續保持海合會最大貿易夥伴地位,年均增幅近15%,繼續呈現穩健增長的良好態勢,並大幅領先於中國的三大貿易夥伴,即東盟、歐盟和美國。此外,中國自中東國家進口非油類商品約777億美元,同比增長12.8%,貿易結構進一步優化。
此外,在共建“一帶一路”政策利好的激勵下,中阿相互投資也呈井噴態勢。從2023年開始,中東特別是海合會國家資金正在加速投資中國,這是中國産業與阿拉伯資本的雙向奔赴:阿拉伯資本希望通過多樣方式投資中國産業以實現本國的經濟轉型,而中國在高科技的諸多領域已經走在全球前列。比如中東資金頻繁投資的新能源汽車領域,中國就為阿拉伯資金提供了技術與産能雙重領先的諸多優質投資標的。以阿布扎比投資局為例,該機構2019年投資的人民幣資産只佔4.5%,2023年已經快速增長到22.9%。據估計,阿拉伯十大主權財富基金目前的資産管理規模約3.5萬億美元,其中,只有約350億美元投資于中國,只佔總投資的1%不到,發展空間巨大。預計到2030年,阿拉伯主權財富基金的規模將擴大到10萬億美元,其中,將有約10%也就是將近1萬億美元會投資到中國。
中國也在加大對阿拉伯地區的投資與並購。其中,海灣的阿聯酋和北非的埃及年均吸收中國企業並購投資均超過3億美元,而且仍然呈現快速增長態勢。所以,中國和阿拉伯在産業與資本合作中的雙向奔赴,正在深刻改變過往雙方以油氣和簡單貿易品出口為特徵的經濟合作模式,相互依賴程度和互信得到空前提升。
本次部長級會議,預計中阿雙方還將就巴勒斯坦問題發表共同聲明。中國一直充分尊重阿拉伯國家對巴勒斯坦問題的自主決策權,也充分尊重並支援巴勒斯坦人民尋求建國的正義事業。正如外交部副部長鄧勵在本次會議吹風會上所説:“中東問題始終得不到解決的根本原因,就在於巴勒斯坦獨立建國一直沒有實現。我們一直堅定支援巴勒斯坦人民,恢復自己合法、正義的權利,一直支援兩國在這個地區建立起和平相處。中東地區的主人是該地區的人民,該地區的問題要由該地區的人民主導解決。”
除了從2023年10月延續至今的巴以衝突,中東地區仍然面臨地緣政治領域諸多考驗。阿拉伯國家和以色列關係前景黯淡,阿以關係正常化進程被擱置,巴以衝突仍然存在外溢危險;延續十餘年的敘利亞內戰仍然持續給中東地區穩定帶來挑戰,而敘利亞已成為伊斯蘭遜尼派、什葉派以及歐美同俄羅斯之間角逐的場所;葉門胡塞武裝多次襲擊紅海過往商船,同時不排除襲擊海灣國家石油設施的可能,地區的能源供給安全存在較大威脅;此外,伊朗總統萊西意外身亡,伊朗的未來政治走向也影響區域政治格局變化和中阿關係。在多變之秋,中阿雙方更需要攜手共同面對地區和世界重大關切問題,為和平與發展作出基石性貢獻。
2024年1月1日,在中國的力邀下,沙特、埃及、阿聯酋三個阿拉伯國家已經正式成為金磚成員國,中阿經貿與政治合作在共建“一帶一路”倡議外又增加一個合作維度和發聲平臺,也是阿拉伯國家提升發展水準的重要機遇。
今年是中阿合作論壇成立20週年,論壇已成為促進雙方展開集體對話與務實合作的金字招牌。而本屆論壇雙方最高層領導人的集中出席和頂格支援,更為加快全方位的戰略合作奠定了基礎,中阿合作的互信有保障,合作無上限。(作者係對外經濟貿易大學國際經濟研究院世界經濟係副研究員)
編審:蔣新宇 唐華 張艷玲