中國網特約評論員 王世達
2024年4月，印度洋島國馬爾地夫舉行新一輪議會選舉，現總統穆罕默德•穆伊茲帶領的“人民全國大會黨”取得壓倒性勝利，共獲得全部93個席位中的66個，而主要反對黨民主黨僅獲得12個席位。穆伊茲及其領導的政黨，先後在去年總統大選和今年議會選舉中獲勝，彰顯其國內民意支援深厚，有望領導馬爾地夫進一步推動與中國的友好務實合作。
連續勝選，穆伊茲民意基礎深厚
作為印度洋島國和風景宜人的海洋旅遊勝地，馬爾地夫的外交政策取向一直受到地區內外國家關注甚至是炒作。在2018年總統選舉中，來自馬爾地夫民主黨的薩利赫獲勝。他上臺後，加強了與印度的關係，奉行“印度優先”政策。2021年2月，薩利赫政府與印度簽署軍事協議，將一處海岸警衛隊基地交由印度“開發、支援和維護”。根據該協議，印方軍艦無需許可就能自由進出馬爾地夫專屬經濟區。此外，據披露，還有75名印度陸軍人員駐紮馬爾地夫，負責操作和維護印方“捐贈”給馬爾地夫的3架“搜救、醫護”飛機。2023年2月，薩利赫政府宣佈，將通過立法“停止所有可能對馬爾地夫與外國發展關係産生負面影響的行動”，馬爾地夫國內輿論指責此舉旨在壓制批評印度的言論。以上種種，激起馬爾地夫普通民眾的不滿，導致“印度離開”運動的爆發。在2023年競選總統期間，穆伊茲就強烈支援“印度離開”運動。
勝選之後，穆伊茲著手落實承諾，在接見印度政府地球科學部長時，要求印度撤離派駐在馬爾地夫的軍事人員，認為部署外國軍事人員有損馬爾地夫主權。他表示“當涉及馬爾地夫安全時，我會劃一條紅線，馬爾地夫也將尊重其他國家的紅線”“馬爾地夫人民在選舉中授權我向印度提出要求，希望印度尊重馬爾地夫人民的意願”。
馬爾地夫民主黨等反對勢力對穆伊茲此舉表示強烈不滿，並有意在2024年4月議會選舉中予以阻擊，甚至聲稱將讓穆伊茲政權成為“跛腳政府”。然而，穆伊茲此次帶領人民全國大會黨及其政黨聯盟在議會選舉中大獲全勝，表明馬爾地夫民眾對穆伊茲有關“確保馬爾地夫主權絕對獨立”“控制開支、提升經濟效率和可持續發展能力”等政策的認可。在議會選舉之前，人民全國大會黨及其盟友是少數派，穆伊茲政府在施政上缺乏議會層面的足夠支援。例如，由馬爾地夫民主黨控制的議會多次阻止穆伊茲的內閣提名，還否決一些預算提案。在勝選之後，穆伊茲領導的政黨聯盟在議會中佔據簡單多數，徹底改變了此前議會被反對派控制的局面，這為其未來推行內外政策提供更大便利和空間。
未來中馬合作前景可期
穆伊茲重視基礎設施建設，主張“大興基建，為馬爾地夫經濟和社會發展奠定基礎”。這與中方提出的共建“一帶一路”倡議相關理念高度契合，為中馬合作提供廣闊空間。實際上，早在2014年，中馬就簽署關於共建“21世紀海上絲綢之路”的諒解備忘錄。2017年，中馬簽署共同推進“一帶一路”建設諒解備忘錄。此後，中馬共建“一帶一路”合作步伐加快。中馬友誼大橋、胡魯馬累一期島和二期島水道上的五座橋梁等諸多項目，已經先後建成和交付，助力馬爾地夫政府推動經濟起飛和改善民生福祉。穆伊茲表示，“中國為馬爾地夫經濟社會發展提供了大量寶貴幫助，中馬共建‘一帶一路’合作使馬爾地夫人民受益良多，中馬友誼大橋已經成為兩國人民友誼的象徵”“在共建‘一帶一路’框架下，中馬友好合作將推動馬爾地夫長期繁榮發展”。
穆伊茲還強調，將旅遊業作為馬爾地夫經濟和社會可持續發展的重要支撐，中馬在這一領域合作潛力巨大。穆伊茲曾表示，“自中國恢復出境遊以來，中國到馬爾地夫的遊客人數呈快速上升趨勢，促進了馬爾地夫旅遊業的復蘇”。隨著中馬互免簽證協定正式生效，兩國人員往來更加便利。穆伊茲歡迎中方為促進人文交流採取的積極措施，期待更多中國遊客赴馬旅遊。馬爾地夫旅遊部統計，2023年共接待外國遊客約187萬人次，其中，中國遊客約18.7萬人次，佔比10%，位列前三。馬爾地夫旅遊部預計，2024年，外國遊客將達到200萬人次，中國遊客數量有望重回榜首。
此外，穆伊茲高度重視“保護生態環境”“改善民眾居住環境”。這與共建“一帶一路”倡議促進民心相通的內涵高度一致。眾所週知，馬爾地夫由上千座小島組成，是世界海拔最低的國家之一。為應對氣候變化，馬爾地夫2001年成立住房開發公司，負責建設胡魯馬累島。此外，由於馬爾地夫總人口約三分之一集中在首都馬累，開發距馬累8公里的胡魯馬累，有助於緩解馬累的擁擠狀況。2009年，中國企業與馬爾地夫簽署4000套惠民住房諒解備忘錄，分三期完成，主要集中在胡魯馬累。一期項目于2012年底交付使用，二期項目于2017年竣工移交，三期項目于2022年移交馬方。
正如習近平主席今年1月在北京會見穆伊茲時所指出的，將中馬關係提升為全面戰略合作夥伴關係，符合中馬關係發展需要和兩國人民期待。穆伊茲所領導政黨在議會選舉的勝利，將進一步夯實中馬兩國務實合作的基礎。未來，中馬將不斷拓展各領域交流合作，共同致力於打造中馬命運共同體。（作者係中國現代國際關係研究院南亞所副所長）
編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲