中國網評論員 華章
英國《金融時報》日前報道稱,美國、英國和澳大利亞三國防長宣佈,將啟動關於AUKUS納入新成員的磋商,日本是美國重點爭取的對象。此前4月3日,美國駐日本大使伊曼紐爾就曾在《華爾街日報》刊文,迫不及待地宣佈日本“即將成為第二支柱首名新成員”。上述消息意味著,AUKUS,這個以“幫助澳大利亞獲得核潛艇技術”為名成立的美英澳三國聯盟,正悄然向著“亞太版北約”蛻變,對地區的和平穩定構成更大威脅。
2021年成立時,AUKUS的初衷只有一個,即現在所謂的“第一支柱”:美英兩國幫助澳大利亞打造核潛艇艦隊。但兩年多來,這一設想始終裹足不前。一方面,澳大利亞同美英開展核潛艇合作,必定涉及核技術的共用和轉讓,衝擊國際核不擴散體系,因而引發了國際社會的普遍質疑和反對。另一方面,美國製造軍艦的産能嚴重不足,工期一再延後。去年10月,“裏科弗號”核潛艇才正式交付美國海軍,比原定計劃推遲了8個月。還有消息稱,美國在通過AUKUS協議時曾加入一項條款,即轉讓合作不能影響美海軍自身能力建設。自身産能不足還要堅持“本國優先”,再加上外交上的巨大阻力,讓美國“在2030年前,向澳大利亞出售5艘弗吉尼亞級核潛艇”的承諾變得遙不可及。
因此,近來關於AUKUS的合作討論已逐漸轉向了“第二支柱”,即共用和發展先進能力技術。為此,AUKUS組建了水下能力(載人潛艇除外)、量子技術、人工智慧、先進網路、高超音速與反高超音速能力、電子戰、創新能力、資訊共用等8個工作小組。這樣一來,AUKUS原本的涉核色彩得以淡化,合作的內涵還極大擴展。此前持觀望甚至反對態度的日本、紐西蘭等國紛紛表達合作興趣。
然而,表面“轉向”的AUKUS並未發生本質變化。戰略上,正如英國《金融時報》所説,其仍是“針對中國的安全聯盟”;內容上,聯盟成員共用和發展的先進能力技術不僅涉及水下能力、量子技術、人工智慧等軍民兩用技術,更聚焦高超音速與反高超音速能力、電子戰、資訊共用等先進的作戰和情報能力提升與合作。
毫不客氣地説,無論聚焦哪個“支柱”,AUKUS都改變不了其準軍事聯盟的本性。美方拉攏英澳兩國初步搭起AUKUS的框架,很可能從一開始就不是為了造幾艘核潛艇——先用澳方利益關切為由頭,攢局拉人,試探國際社會口風,再以“先進技術合作”降低調門,吸引更多合作夥伴。AUKUS“去核”的過程,正是美國戰略圖窮匕見的過程。從“印太經濟框架”到AUKUS,美國正企圖完成從經貿、供應鏈,到人工智慧、資訊和軍事技術對中國的所謂“去風險化”。
更有甚者,若更多國家受“先進技術合作”蠱惑加入AUKUS,那麼美國籌謀已久、但法國等盟友反對的“亞太版北約”將逐漸成型。到時候,AUKUS將不僅對國際軍控體系的穩定性造成持續衝擊,加劇亞太地區的軍備競賽,更會在亞太造成新的陣營對立,嚴重破壞地區安全秩序和戰略平衡。
冷戰結束已逾30年,但一些政客的冷戰思維仍存,時不時就會借屍還魂。組建AUKUS,通過軍事合作挑動陣營對抗,進而服務於“大國競爭”戰略,便是典型的冷戰思維。它註定無法給亞太地區帶來繁榮和穩定,只會讓這個當前全球貿易和經濟活動最活躍、貿易自由化最發達的地區之一蒙上衝突與動蕩的陰影。
編審:蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟