中國網評論員 樂水
3月18日,中共中央政治局委員、外交部長王毅應邀對紐西蘭進行國事訪問,並與紐西蘭總理拉克森、副總理兼外長彼得斯、商務部長麥克萊等舉行會談。這是自去年11月新一屆紐西蘭政府就職以來,兩國高層首次進行面對面會晤。
去年6月,在紐西蘭前總理希普金斯訪華期間,習近平主席指出,“中新關係長期‘領跑’中國同發達國家關係”。中新建交51年來,始終堅持相互尊重、彼此包容,開創了許多項“第一”的記錄:紐西蘭是第一個同意中國加入世貿組織的發達國家,第一個承認中國市場經濟地位的發達國家,第一個與中國達成雙邊自由貿易協定的發達國家,第一個與中國簽署共建“一帶一路”合作協議的國家……今年正值中新建立全面戰略夥伴關係十週年,同時也是中新自由貿易協定全面實施的第一年,兩國關係由此迎來了新的里程碑。在當前全球不確定性日益增加的背景下,行穩致遠的中新關係成為不同制度、文化、發展階段國家間合作共贏的典範。
經貿合作是中新關係發展的動力源。中新兩國的經濟高度互補。紐西蘭的乳製品、肉類等農産品滿足了中國民眾對於優質食品日益增長的需求,而中國的機電産品與紡織品則是向紐西蘭出口的大項。自2008年中新締結自由貿易協定以來,雙邊貿易額從2008年的44億美元增長至2022年的254億美元,年均增速達13%。從2013年至今,中國也連續10年成為紐西蘭第一大貿易夥伴。2016年,中新兩國又啟動了自貿協定升級談判,旨在進一步減少貿易壁壘,放開服務和貨物市場準入。今年1月1日,中國對進口自紐西蘭的乳製品全面實行零關稅,這標誌著中新自貿協定得到完全實施。
中新自貿協定是雙方跨越制度與文化差異、發揚“爭先”精神開展友好交往合作的成功範例。中新經貿合作在不斷創造新紀錄的同時,也為兩國人民帶來了實實在在的福祉。紐西蘭是典型的出口導向型國家。據統計,紐西蘭四分之一的就業由出口部門提供,約63萬紐西蘭人的生計依賴於對外貿易。而在過去十年,紐西蘭對外出口增量的60%來自於中國市場的貢獻。目前,紐西蘭對中國的出口額已佔其對外出口總量的30%。受惠于中新貿易的不斷深化,紐西蘭力推《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)的簽署和實施,並對中國加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTTP)的申請給予積極響應。
中新關係的走深走實,不僅源於兩國經貿合作的不斷升級,更因為兩國都是真正多邊主義的倡導者和踐行者。紐西蘭儘管是“五眼聯盟”中的一員,但其對華政策卻不受美西方國家的左右,而是長期追求相對獨立的外交路線,甚至有意在涉華議題上與“五眼聯盟”的其他成員保持距離。2020年6月,當美國和英國計劃以“五眼聯盟”的名義發表所謂“涉港聯合聲明”時,紐西蘭則以時間緊張為由予以拒絕,以致“五國聲明”最後成了“四國聲明”。2021年3月,世界衛生組織發佈新冠病毒溯源聯合報告,認為新冠病毒極不可能通過實驗室傳播至人類,以反對西方國家散佈的所謂“實驗室洩露論”。隨後,美國糾集十幾個國家發表聯合聲明,公開質疑世界衛生組織的報告。但紐西蘭卻拒絕在這份聯合聲明上簽字,並表示“希望獨立分析世界衛生組織的報告”。
奉行務實精神的紐西蘭深知對華合作的重要意義,不願因意識形態偏見使本國蒙受巨大經濟損失,更不願充當大國博弈的棋子。在去年底紐西蘭大選期間,現任總理拉克森與前總理希普金斯還曾為誰能夠更好地代表紐西蘭與中國發展合作而辯論。拉克森在上任當日就表示支援共建“一帶一路”倡議,並對中國的援助與合作持“絕對”歡迎態度。
中新兩國雖遠隔重洋,但互利共贏的務實合作和對真正多邊主義的堅守,讓兩個歷史與文化迥異的國家相知相近。儘管中新在地區安全等議題上尚存分歧與矛盾,但通過坦誠的交流與對話,兩國定能超越分歧、加深對彼此的信任與理解。這是中新友誼能夠歷久彌新的根源,也是中新關係能夠長期“領跑”的秘訣所在。
編審:蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟