中國網評論員 唐華
三月的北京,依然春寒料峭。但正在這裡舉行的全國兩會釋放出持續擴大開放的信號,為飽受單邊主義、地區衝突困擾的世界經濟送去暖意。
5日公佈的政府工作報告在新一年政府工作任務中,專章介紹“擴大高水準對外開放,促進互利共贏”。報告提出,繼續縮減外資準入負面清單,全面取消製造業領域外資準入限制措施,放寬電信、醫療等服務業市場準入。
製造業是實體經濟的基礎,不僅關乎一國經濟命脈,更關乎全球産業鏈供應鏈的穩定。電信、醫療等服務業則是技術密集型産業,廣泛應用大數據、人工智慧等新技術,支撐起智慧城市、智慧養老、工業網際網路等新基礎設施建設,展現著一國乃至全球科技創新的最新成果。正因為這些行業重要,某些國家便打著“國家安全”的旗號,人為阻撓全球合作,以壓制別國發展,維護自身利益。在製造業領域,他們以“強化産業鏈韌性”為由,強行拆解既有全球分工體系,搞所謂“友岸外包”;在電信、醫療等行業,他們妄稱“數據安全風險”“技術泄密風險”,刻意將特定國家的企業拉進政府採購黑名單,切斷與別國科研人員交流合作的渠道。
面對這些國家掀起的反全球化風潮,中國就像一個勇敢的“逆行者”,始終以更大力度、更高水準的開放舉措,堅定地支援全球化和多邊主義,在推動中國式現代化的進程中向全世界共用發展機遇。
在去年10月舉行的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,中國宣佈,將全面取消製造業領域外資準入限制措施。今年1月,國家發展改革委表示,將抓緊出臺政策,全面取消製造業領域外資準入限制措施。“放寬電信、醫療等服務業市場準入”的表態也非首次,去年11月,商務部服務貿易和商貿服務業司發佈的《中國服務進口報告》,以及12月舉行的中央經濟工作會議上都曾明確提出過。自2017年以來,中國曾連續5年修訂了外資準入負面清單,對外資的限制不斷減少。今年1月,國家發展改革委表態,將抓緊出臺政策修訂全國版外資準入負面清單,上述表態出現在今年的政府工作報告中,意味著其或將在新版外資準入負面清單中得以落實。
此外,今年的政府工作報告還重申,“落實好外資企業國民待遇,保障依法平等參與政府採購、招標投標、標準制定,推動解決數據跨境流動等問題”“提升外籍人員來華工作、學習、旅遊便利度”。這些舉措,展現出中國政府持續擴大對外開放的堅定決心和信心,意味著中國政府將為廣大外資企業在中國投資興業提供更多空間和便利。
去年以來,一些境外媒體鼓吹“外資離場論”,但外資企業卻用實際行動證明,中國仍然是全球最值得投資的目的地之一。包括蘋果公司首席執行官庫克,寶潔公司董事長、總裁兼首席執行官詹慕仁,特斯拉CEO馬斯克,以及寶馬、博世、梅賽德斯-賓士、輝瑞、施耐德電氣、西門子等跨國企業負責每人平均開啟訪華日程,與中方合作夥伴一起探尋新的合作機會。2023年,在全球跨國投資受新冠疫情、地緣政治、貿易保護主義等多重因素影響,減少18%的情況下,中國新設立外商投資企業53766家,同比增長39.7%;實際使用外資金額11339.1億元人民幣,引資規模僅次於2021年、2022年,處於歷史第三高水準。正如西門子醫療大中華區總裁王皓所説,中國政府發佈的一系列新政策為外資企業繼續深耕在華發展提供了重要信心。“投資中國”魅力猶在,便是這種信心的映射。
不久前,美國國務卿布林肯在德國慕尼黑安全會議期間聲稱,“在國際體系中,如果你不坐在餐桌旁,就會出現在功能表上”,引來各方批評。新任中國美國商會主席譚森反駁稱,美國企業不想成為“食客”或“食物”,而是期待和中國進行更多合作。他認為,美國企業在華投資,不僅助力中國的發展,也在幫助美國經濟增長和壯大。可見,不管政客如何翻炒、渲染,所謂的投資中國“風險論”根本嚇不退外資企業;對華投資合作是互利共贏的好事,已成全球共識。
大道至簡,行勝於言。在紛繁複雜的國際局勢中,中國始終堅定不移擴大對外開放,為不確定的世界注入更多確定性,並以自身發展帶動世界各國經濟恢復增長,已成為全球經濟風高浪急中的“穩定之錨”。
編審:蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟