中國網評論員 華章
10月23日,美國加利福尼亞州州長加文·紐森開啟為期一週的中國之行。其行前的聲明稱,紐森將首先到達中國香港,之後北上廣東簽署氣候合作的諒解備忘錄;在北京,紐森預計將與相關人士討論清潔能源轉型、經濟發展以及文化交流等議題;紐森一行隨後將前往江蘇簽署氣候變化的合作備忘錄,之後乘坐高鐵到達上海,參觀特斯拉的超級工廠。一週的行程,足跡遍佈中國多個省、市、特別行政區,合作話題涉及清潔能源、經貿、文化交流、氣候變化等多個領域。此訪展現出了紐森一行與中國各領域、各地深化交流合作的強烈意願。
受累于新冠疫情以及中美關係惡化,兩國地方層面的交流自2019年以來近乎中斷。而從今年6月開始,美國國務卿布林肯、財政部長耶倫、總統氣候問題特使克裏、商務部長雷蒙多接連訪華,釋放出中美關係逐步走出冰點的信號。這同樣也為中美兩國重啟地方層面交流合作打開了大門,美國州一級行政長官率團訪華水到渠成。
紐森成為疫情後首位訪問中國的美國州長並不讓人意外。在美國地方層面,加州長期保持著對華友好合作關係。不論是前任州長、民主黨人傑裏·布朗,還是共和黨籍前州長阿諾德·施瓦辛格,都曾親率代表團訪華開展務實交流合作。加州與中國多個部委、多個省政府簽署了合作備忘錄。官方層面的熱絡關係主要得益於以下幾個方面:
經貿方面,中國長期維持加州最大貿易夥伴地位。嚴重依賴中國市場的美國晶片企業就聚集在加州的矽谷。此外,加州還是中美貿易的重要轉机地,三分之一貨物通過洛杉磯—長灘港運輸。人文方面,加州華裔人口超過110萬,佔全美華裔人口總數接近40%,佔全州總人口接近5%。每年多達30萬的中國赴美留學生也將加州作為首選目的地。上述兩個方面決定了,維持乃至拓展對華互利合作關係,才真正符合加州的利益,也因此成為加州政府的施政方向。反過來,官方層面的務實合作,也會帶動經貿和人文關係的進一步加深,形成良性迴圈。
因此,當美國連續兩屆政府主動挑起對華貿易戰、科技戰、金融戰,與中國保持緊密合作的加州便成為美國經濟受波及和衝擊最嚴重的州。美方挑起貿易戰不久,美國CNBC網站便刊文指出,加州與中國的貿易總額高達1750億美元,遠超美國任何其他州,中美貿易戰將重創該州2.7萬億美元的經濟。早在2018年8月30日,加州議會眾議院便以壓倒性優勢通過決議案,支援加強同中國的各領域經濟合作,敦促美國聯邦政府和國會支援加強美中經濟關係。所以,當美國聯邦政府釋放出重啟對華交流的信號之後,加州政府便立刻著手促成此次訪華之旅。
不過,在紐森行前,美國輿論仍然對其施加了很大壓力。有人稱這是“在中國冒險”“在外交上走鋼絲”;還有人警告他“不要讓華盛頓看來是違反聯邦政府的對華政策”。這表明,美國政府距離徹底扭轉對華負面態度還有很遠的距離,中美關係也遠未實現徹底向好轉圜。在此背景下,紐森能夠排除干擾來華訪問,本身就有著十分重要的象徵意義。
正如習近平主席指出的,中美關係的基礎在民間,力量源泉在人民友好。美方近年來採取的對華政策,嚴重損害了美國高科技、教育、外貿等行業群體以及廣大民眾的切身利益。作為地方行政長官的紐森,遠比居於“廟堂之高”的美國聯邦政府官員更能體會到民間疾苦。此番他率團來華訪問,某種程度上便是受到民意驅動,向美國政府發出改善中美關係的呼聲。
相信在紐森之後,還會有其他地方層面的美國官員來華洽談合作。青山遮不住,畢竟東流去。事實再一次證明,美國一些政客的打壓措施難阻中美高度交融的經貿交流,中美合作是唯一正確的選擇。但願美國政府能夠看清這一點,用好美國民眾賦予的權力,真正為中美關係重回正軌做一些實事。
編審:高霈寧 張艷玲 蔡曉娟