中國網評論員 樂水
近日，中國針對美國對華晶片等産品的出口管制措施向世貿組織（WTO）提起訴訟。近年來，美國政府泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，尤其是今年出臺的一系列法律與政策，更是嚴重干擾了中美在晶片等高科技産品領域的正常貿易往來，甚至威脅到全球晶片産業鏈供應鏈的穩定。今年8月，美國政府通過了《晶片與科學法案》，要求限制美國晶片企業在華的正常投資與經營；10月份，美國政府又頒布了規模空前的對華晶片禁令，禁止美國企業向中國提供高端晶片的産品和生産設備；日前有媒體報道，美國還在遊説日本和荷蘭加入限制對華晶片及設備出口的行列。
美國這一系列遏華制華操作無不透露著“美國優先”的傲慢，以及無視國際貿易規則的蠻橫。因此，中國向世貿組織提起訴訟是以法律手段維護自身合法權益。
眾所週知，世貿組織最重要原則之一就是非歧視原則。非歧視原則要求成員國在徵收國內稅費和實施國內法規時，對進口産品和本國産品要一視同仁，不得歧視。但《晶片與科學法案》在許諾對美國本土晶片企業給予鉅額補貼和稅收優惠的同時，卻禁止企業將補貼用於與中國晶片産業相關的産品上。如此“雙標”政策涉嫌違反世貿組織的非歧視原則，是對國際貿易規則的嚴重挑戰。
美國動輒要求他國遵守所謂“基於規則的國際秩序”，但自身卻是國際規則的最大破壞者。尤其是在國際貿易領域，美國肆意破壞多邊貿易體系，已經引起國際社會公憤。12月14日，在世貿組織日內瓦會議上，中國、歐盟、加拿大、土耳其等30多個世貿組織成員嚴厲批評美國貿易政策，強烈要求其履行世貿成員義務，不要在單邊主義和保護主義道路上一意孤行。而且在本次會議上，世貿組織還宣佈美國4年前以“國家安全”為名對中國徵收的鋼鋁關稅理由不成立，敦促其調整破壞貿易的行為。但是美國卻公然藐視世貿組織的權威，不僅拒絕接受裁定，還要求世貿組織進行改革。“合則用之，不合則棄”是美國對待國際規則的一貫態度，也是其“偽多邊主義”最鮮明體現。
拜登政府自上臺之後表面上聲稱“回歸多邊主義”，實際卻以多邊主義之名行霸權主義之實，在國際社會上大搞“小圈子政治”。美國的“偽多邊主義”一方面人為製造世界上的陣營對立，另一方面則意在拉攏盟友為其遏華戰略火中取栗。美國百般遊説荷蘭與日本收緊對華晶片出口限制，卻無視中國市場對於兩國晶片産業的巨大商業價值。中國是荷蘭光刻機生産商阿斯麥公司的全球第一大出口市場，也是其最為倚重的收入來源。從2017年至今，阿斯麥在中國的員工總數已從500人迅速擴大到1500人。而在日本2021年半導體設備出口中，中國市場的佔比高達39%。面對美國的施壓，荷蘭外貿與合作發展大臣施賴納馬赫爾在11月份曾公開表示，荷蘭不願順從華盛頓切斷中國半導體供應的企圖。
由此可見，“美國優先”其實也是美國對待盟友的態度。為了維持在高科技産業的領先地位，美國的單邊主義和保護主義大棒同樣會毫不猶豫地掄向其盟友。美國政府今年8月通過的《通脹削減法案》旨在以補貼的方式鼓勵新能源、電動汽車等産業佈局美國本土。但是這無疑將吸引大量歐洲企業將相關産業鏈轉移到美國，從而讓本已困頓不堪的歐洲經濟雪上加霜。在美歐雙方多次協商無果之後，歐洲議會國際貿易負責人貝恩德·朗格表示，歐盟應該儘快向世貿組織提起訴訟，將美國違反世貿組織規則的行為公之於眾。
中國古語有雲：得道多助，失道寡助。國際社會已經越來越看清了美國“偽多邊主義”背後的霸權主義真面目。如果美國繼續做國際規則的投機主義者，那麼也遲早為國際社會所鄙棄。美國應當及早放下“美國優先”的傲慢態度，認真傾聽在世貿組織日內瓦會議上大多數國家的批評聲音，不要在單邊主義的錯誤道路上越走越遠。（責任編輯：華章 原京）