中國網評論員 蔣新宇
近日英國政府宣佈,自1月31日起,將為持有英國海外公民護照(BNO)的香港居民提供更多居留權利,且在英國居住滿5年後可申請定居,再居住滿12個月後可申請入籍。英國政府聲稱,BNO新政是回應中國政府去年在港實施香港國安法,履行英國與香港的所謂“歷史聯繫和友誼”。但中方隨即進行反制,宣佈自同日起中方不再承認所謂的BNO護照作為旅行證件和身份證明,並保留採取進一步措施的權利。
英國政府將侵略殖民香港一事美化成與香港的“歷史聯繫和友誼”,實在大言不慚。英國當前正面臨變異新冠病毒擴散和經濟疲軟、脫歐困局等尖銳社會矛盾,可英國首相約翰遜仍然不忘插手香港問題。其實,各國自主進行移民政策的制定本無可厚非,但英國政府專為香港人打造的BNO移民新政,其意涵已超出移民範疇,公然違反了國際條約和國際法。
《中英聯合聲明》英方備忘錄第一、第二條明確指出,“同香港的關係為英國屬土公民者,自1997年7月1日起,不再是英國屬土公民,但將有資格保留某種適當地位,使其可繼續使用聯合王國政府簽發的護照,而不賦予在聯合王國的居留權”“在1997年7月1日或該日以後,任何人不得由於同香港的關係而取得英國屬土公民的地位”。也就是説,自1997年7月1日起,英國政府不可賦予持BNO的香港中國公民居英權,也不可使其因為持有BNO成為英國公民。但英國政府推行的BNO移民新政,為持有BNO的香港中國公民大開居留、入籍英國之門,此舉無疑違背備忘錄中的承諾,嚴重違反《中英聯合聲明》。
就國際法而言,各國主權平等、互相尊重主權和領土完整是國際法的基本原則。這一原則意味著任何國家都有權按照自己的意願,根據本國國情,獨立自主地決定、處理本國的內部和外部事務,其他國家無權進行任何形式的侵犯或干涉。自1997年香港回歸後,香港事務就已屬於中國主權範圍內事務,英國因中國頒布香港國安法而推行BNO移民新政,顯然是粗暴干涉中國內政之舉。
在回應中,中方除表示不再承認所謂的BNO護照作為旅行證件和身份證明之外,還表示保留採取進一步措施的權利。這意味著中方可根據事情進展,進一步採取更為強力的反制措施。英國政府近來在涉華議題上操作甚頻,除推出BNO移民新政外,還打算于2月15日對外國學者與研究人員實施新一輪的安全審查限制,理由是出於國家安全考慮,但卻專門強調了該審查將針對“可能當間諜”的中國學者。
在反華立場上最為激進的特朗普政府已經下臺,而英國似乎是繼承了特朗普的“衣缽”,甘願充當國際反華陣營的馬前卒。奉勸英國對當今的國際形勢抱有清醒的認識,一個國家如果放棄對外戰略自主,便很容易成為大國博弈中的炮灰,這一點英國政府需要明白。(責任編輯:樂水 唐華 蔡曉娟)