園區經驗花開世界
開發區是江蘇開放型經濟的鮮明特色和開展國際經貿合作的靚麗名片。分享江蘇經驗，複製開發區建設模式，興建各類境外園區，成為江蘇深度融入“一帶一路”的新探索、新實踐。
省商務廳廳長馬明龍介紹説，由我省投資建設的柬埔寨西哈努克港經濟特區、衣索比亞東方工業園被認定為國家級境外經貿合作區，印尼雙馬農工貿合作區、坦尚尼亞江蘇—新陽嘎農工貿現代産業園被確認為省級境外産業集聚區。另有一批省級境外産業集聚區正在迅速崛起。
由紅豆集團聯合中柬企業建設的柬埔寨西港特區，從2007年4月建設至今，首期5平方公里區域已建廠房160幢，引入企業109家。西港特區公司副董事長戴月娥説，整個特區規劃面積11.13平方公里，將有300家企業入駐，為柬埔寨創造8萬到10萬個就業機會。
對眾多江蘇企業而言，哈薩克“霍爾果斯-東門”經濟特區是參與“一帶一路”建設的新機遇。我省一些先行與哈方合作的企業還有了早期收穫。連雲港安侖油田化學品公司在哈國業務風生水起，不久前與哈方新簽投資特區協定。董事長唐笑波説，相信不久的將來在東盟特區會有大批江蘇老鄉。
作為我國和阿聯酋經貿合作的重點項目，中阿産能合作示範區由我省發改委牽頭推進。省發改委副主任趙建軍説，這個園區以政府搭臺、國有企業主導為開發模式，設立管委會，入園企業訴求都由管委會回應解決。江蘇海投公司成立後，將全面開展示範區的規劃制定、設施建設、招商引資等相關工作。目前，已有一些江蘇民企等待入園。
政策優惠釋放紅利
推進“一帶一路”建設，開展國際經貿合作，我省各級政府部門、廣大市場主體，都在積極行動。
2015年，我省出臺推進國際産能合作行動方案。去年1月，我省與國家發改委簽署了《關於建立推進國際産能和裝備製造合作委省協同機制的合作框架協議》，雙方商定將江蘇企業在衣索比亞、柬埔寨等國的29個項目和園區作為首批國際産能合作重點項目，由國家發改委協調推動。省級層面，建立由省發改委、商務廳牽頭、22個省級部門和主要金融機構參加的推進國際産能合作部門聯席會議制度。省發改委出臺《江蘇省推進國際産能和裝備製造合作三年行動計劃》，成為全國最早出臺是省級層面行動計劃。
推動製造業項目有序參與“一帶一路”建設，我省著重抓項目建設、推進與重點國別的合作。省級國際産能合作滾動項目庫已排出266個重點合作項目，中方協議投資額256億美元。
政策優惠，釋放紅利。省商務廳副廳長朱益民説，按照“一帶一路”優於一般國家，東門特區優於“一帶一路”的思路，我省2016年專門制定下發財政資金扶持政策，進一步降低申報門檻，提高補貼比例和上限。這個政策禮包僅專項扶持就涉及投資項目補助、保險項目補助、對外承包工程企業承包大項目獎勵、對外承包工程保函補貼、前期費用補貼、貸款貼息等。如從事礦産資源、農林牧漁業領域合作項目，當年實際投資500萬美元以上的，可獲不超過5%的支援，最高補助500萬元。
省發改委、省財政等加快組建江蘇國際産能投資基金，發揮撬動作用。初期規模10億元，支援我省企業“走出去”投資境外。省商務發展資金明確，企業參與“一帶一路”建設項目補貼比例上浮30%。
作為“走出去”主體，越來越多江蘇企業正以“沿線所需、我國所長”為原則，加快“一帶一路”在手合作項目建設進程。 本報記者 邵生余