中國網/中國發展門戶網訊 據政府網站消息 “一帶一路”建設中的財經領域合作,既是整個國際合作框架的重要支撐,也是最具挑戰、最需要創新的合作領域。解決全球財經難題,需要在更廣泛的範圍內整合經濟要素和發展資源,形成合力。在這方面,“一帶一路”建設中的財經機制可當重任。其中,財經政策協調機制、金融市場支撐機制、財經公共産品創新機制亟待建立
“一帶一路”國際合作高峰論壇結束後,習近平主席面對中外記者表示,“一帶一路”建設已經進入一個全面展開的新階段。論壇前夕,亞洲基礎設施投資銀行成員增加到77個;論壇期間,中國同30多個國家簽署了相關經貿合作協議,同有關國家就自由貿易協定開展了協商。在共商、共建、共用理念指引下,一個承載歷史責任和歷史使命的新機制、新平臺已經形成。
“一帶一路”建設中的財經領域合作,既是整個國際合作框架的重要支撐,也是最具挑戰、最需要創新的合作領域。自2008年國際金融危機以來,人們對全球發展不平衡問題、對現有經濟治理機制和架構缺陷的認識更加深刻。解決全球財經難題,需要在更廣泛的範圍內整合經濟要素和發展資源,形成合力。在這方面,“一帶一路”建設中的財經機制可當重任。
第一,是財經政策協調機制。任何一個國家,都應當充分考慮其宏觀政策的外溢效應,兼顧合作夥伴的政策預期,不能只考慮自己一方的利益。各國要通過政策協調,最終達成有利於全球整體利益和各國利益的“政策帳單”。“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,習近平主席多次強調“建立政策協調對接機制”,獲得了與會者廣泛認同和支援。
筆者認為,“一帶一路”建設要順利推進,要提高生産和流通效率,要保障經濟合作安全,必須在財經政策協調對接機制上取得大進展。要實現這一點,就要在各國央行、財政部門以及大型金融機構等層面搭建起有效的溝通合作平臺,同時發揮多邊金融機構的作用。
第二,是金融市場支撐機制。建立穩定、可持續、風險可控的金融保障體系,首先要加強政策協調和資訊溝通,這就意味著各方須建立金融互信機制。通過各方合作,使風險可識別、可預期,確保及時揭示、及時應對金融風險,避免一國市場的風險向其他國家擴散,徒增不必要的監管成本。
資金猶如血液,既要保障供給,又要充分養護。為此,必須創新投資和融資模式,讓政府資本和社會資本都能在項目載體上實現成本有效控制、風險有效管理、業務有效推進、創新有效落實,實現效益最大化。基礎設施建設、重要領域研發生産和貿易合作,都需要資金保障。既要發揮好間接融資的作用,加強商業銀行體系之間的聯通合作,也要壯大直接融資市場。我們講設施聯通,也應該包括金融基礎設施聯通,多層次資本市場聯通和開發建設是題中應有之義。
第三,是財經公共産品創新機制。“一帶一路”建設需要創新的、適宜的財經公共産品,中國發起設立的亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等就是這樣的公共産品。習主席宣佈,將向絲路基金新增1000億元人民幣。鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業務,規模預計3000億元人民幣。中國國家開發銀行、進出口銀行還將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣的專項貸款。本著包容的方針,中國還將同有關各方共同制定“一帶一路”融資指導原則。
筆者認為,這些舉措或提供新的公共産品,或對現有公共産品實行再開發,其落腳點都是為了應對貿易保護主義和“逆全球化”思潮,推動建立公正、合理、透明的國際經貿投資規則體系。
“一帶一路”建設已然站在新的起點上,讓我們秉持共商、共建、共用理念,用實實在在的行動,推動“一帶一路”建設國際合作不斷取得新進展。