位於上海黃浦區益豐-外灘源商場內的空蟬日本料理餐廳入口處（1月15日攝）。新華社記者 方喆 攝

“吃喝門”還有多少其他問題待反思

“在三令五申、反覆強調落實中央八項規定精神的情況下，頂風違紀造成了惡劣的社會影響，值得黨員幹部警醒。”上海市紀檢部門一位負責人説。２０１４年發佈的《黨政機關國內公務接待管理規定》明文要求，工作餐不得使用私人會所、高消費餐飲場所。

事實上，“吃喝門”事件中還暴露出幹部作風的其他問題：

－－為何敏感時間不在崗位而在附近吃夜宵？

從直線距離來看，幹部吃喝地點距離踩踏事件發生的外灘陳毅廣場不足一公里，記者親身測試，步行不到１０分鐘。事發當晚，所有黃浦區主要領導均不在崗，未嚴格按照中辦、國辦的要求“嚴格執行２４小時專人值班和領導待班制度”。

“部分官員在敏感時間肆意妄為，對中央八項規定置若罔聞，屬於頂風作案，應當受到黨紀嚴肅處理。”中央黨校教授辛評説。同時，１月２１日公佈的外灘踩踏擁擠事件調查報告也認定，“黃浦區政府對事件發生負有主要管理責任”。

－－已結束營業的高檔餐廳，為何為幹部吃喝再開方便之門？

據了解，當晚黃浦區領導幹部前往餐廳所在商城考察，係受到黃浦區屬國有企業外灘投資集團的董事長周旭民邀請。而“空蟬”“壹藏”兩家餐廳，均為外灘投資集團旗下的外灘源發展有限公司投資，屬國有運營。

記者查閱工商註冊登記資料發現，空蟬餐廳繫上海外灘源發展有限公司益豐大廈分公司所有，成立時間為２０１３年９月１８日。目前，紀檢部門已給予外灘投資集團董事長周旭民黨內警告處分。

－－是否屬於超標用餐？

根據《上海市黨政機關國內公務接待管理辦法》，接待用餐按該市會議用餐標準執行。按目前的上海市級機關的會議費標準，伙食費最高標準為１５０元／人。當晚，黃浦區幹部每人平均消費２７０元左右。但並未付錢。

“現行公務接待辦法明確，禁止向下級單位及其他單位、企業、個人轉嫁接待費用。”中國社科院廉政研究中心副秘書長高波指出，如果黨政幹部在國企經營、投資的餐廳消費不結賬、不付費，勢必也存在違規之嫌。