世界通過兩會解讀中國經濟社會發展“密碼”

中國兩會成為全球媒體近期關注的焦點，中國經濟走向尤其是最大的關注點之一。“十四五”規劃、2035年遠景目標、經濟增長目標、高品質發展、雙迴圈、鄉村振興，都是外媒報道中國兩會的高頻詞。這些議題將如何影響中國？將給世界經濟復蘇帶來什麼新信號？通過兩會窗口，世界能否把準中國經濟的脈搏？多家國際主流媒體敏銳剖析，希望從中解讀中國發展的“密碼”。

“6%以上”，一個“健康”的經濟增長預期

李克強總理3月5日在政府工作報告中提出，2021年中國經濟社會發展主要預期目標是國內生産總值（GDP）增長6%以上，隨即引發國際媒體高度關注。

“這是一個健康的經濟增長預期。”美聯社刊文稱，“6%以上”的GDP增速，對已從疫情影響中走出來的中國而言，是健康的、溫和的經濟增長目標。法國國際關係與戰略研究院副院長、經濟學家西爾維·馬特麗也對媒體表示，中國為疫後經濟全面恢復增長的2021年設立6%以上的增長目標，雄心勃勃但切實可行。馬特麗解釋説，中國人口眾多，有巨大消費潛力，通過提高居民收入水準，有助於推動形成強大的國內市場，而日益擴大的國內需求是中國經濟增長的內在動力。如今歐美市場消費疲軟，更加凸顯了中國擴大內需的必要性。

路透社在報道中援引美國紐約銀行梅隆公司分析師阿尼達·米特拉的話指出，設立6%以上的增長目標不只必要，背後還有深意。米特拉説，一個溫和的經濟增長目標，將允許政府更注重經濟增長的品質，而不是數量。德國《商報》網站3月6日報道説，中國政府為今年的經濟增長設定了相對適度的目標——6%以上，比國際貨幣基金組織等國際機構和人士此前預估的7%至9%要低，這表明中國更想要高品質的增長，而不是快速增長。法國外貿銀行亞太區首席經濟學家阿莉西亞·加西亞-埃雷羅也分析認為：“保守目標也有利於未來發展，因為它為2022年的促增長政策等其他必要政策預留了更多空間。”

今年的中國政府工作報告中提到，中國著力提升發展品質效益，保持經濟持續健康發展。“在經過30多年持續高速發展之後，中國是時候對經濟增速做出調整了。”法國經濟學家西爾維·馬特麗認為，中國經濟從高速發展轉向高品質發展很有必要，“重視發展品質效益，意味著減少經濟發展對氣候變化造成的負面影響，既能滿足中國人民在生態環境方面的需求，也回應了國際社會的期待” 。

中國GDP增長目標對全球經濟是一個積極信號

中國6%的增長目標對世界經濟意味著什麼？

“6%以上的GDP增長目標，表明中國經濟將繼續強力運轉。”《紐約時報》報道稱，中國在經濟增長方面作出承諾，對於全球經濟來説是一個積極信號。

美國有線電視新聞網（CNN）表示，與其他主要經濟體相比，中國以更堅定的姿態在2020年頂住了全球經濟衰退的壓力，並要在今年加快發展步伐。

西班牙《先鋒報》網站3月6日也報道説，當全球絕大多數經濟體仍在疫苗、政治危機和衰退中苦苦掙扎之時，中國宣佈2021年經濟增長6%以上的預期目標，證實中國已經恢復正常化，將鼓勵世界其他地區經濟復蘇。

伊朗伊斯蘭聯合黨中央委員會副主席哈米德雷扎·塔拉吉指出，在全球仍深陷新冠肺炎疫情影響的情況下，中國設定的經濟增長目標猶如一劑“強心劑”，為世界發展帶來信心，也將對“一帶一路”發展和中國在世界各領域的投資産生積極影響。

南韓京畿大學教授劉子陽認為，中國經濟的高品質發展，將帶動周邊國家經濟飛躍，為世界經濟發展提供更有力的保障。

鄉村振興計劃，蘊藏經濟新增長動力

中國脫貧問題與鄉村振興計劃，也是此次外媒報道中國兩會的關注點之一。消除絕對貧困之後，中國的下一步計劃是什麼？中國政府工作報告中提出中國將全面實施鄉村振興戰略，促進農業穩定發展和農民增收，這一話題也引發外媒熱議。

馬來西亞《東盟郵報》3月7日刊發題為《向中國的減貧項目學習》的文章説，2012年中國約有832個貧困縣，近1億人生活在絕對貧困中。僅8年時間，這些數字就被減少為零。中國提前10年實現《聯合國2030年可持續發展議程》的減貧目標，是人類歷史上最偉大的反貧困故事。文章指出，利用綠色能源和生態保護、電商，是中國消除貧困的關鍵工具。發展中國家應該從中國故事中獲取抗擊貧困鬥爭的靈感與動力。

馬達加斯加媒體在報道中指出，中國減貧之路離不開中國共産黨的領導、精準扶貧的方略和脫貧攻堅的共同意志、共同行動。文章認為，中國採取了強化東西部扶貧協作，鼓勵農民創業、發展電商，開展消費扶貧等舉措，幫助近1億農村貧困人口全部脫貧，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，創造了人類反貧困史上的奇跡。

美國《時代週刊》報道認為，中國廣大農村地區蘊藏著經濟新增長的動力。該雜誌網站刊文説，“十四五”期間，中國將進一步採取措施解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題，為農村人口提供更多就業和社會保障，從而提高農業生産力，吸引更多資本進入農村地區。

通過“十四五”規劃觀察未來中國

未來世界將與一個怎麼樣的中國打交道？各國投資者可尋找哪些中國機遇？不少外媒認為，從中國“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案中，應能找到一個觀察窗口。

美國彭博社報道説，今年中國兩會備受關注的重點之一，是“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案，雙迴圈發展模式有利於中國形成強大國內市場，構建新發展格局。

“與‘十三五’要求GDP年均增速保持在6.5%以上不同，中國‘十四五’（2021-2025年）規劃並未提出明確的GDP增長目標。”路透社3月8日刊發的題為《中國“十四五”未設GDP量化目標並非不要增速，有把握“保持一定增速”》的文章指出，中國不設定具體量化指標，意味著中國對經濟“保持一定增速”有把握，也有利於中國更積極主動從容地應對各類風險挑戰。南韓韓中城市友好協會會長權起植也認為，中國“十四五”規劃不設定GDP增速具體目標，是中國面對疫情、國際局勢等環境變化而實行的靈活性政策，彰顯了中國對經濟高品質發展的信心。

除支援小微企業、減稅外，中國擴大中等收入群體、吸引外資、創新驅動現代産業體系等規劃要點，也都引發外媒關注。其中，新加坡《聯合早報》網站在報道中指出，中國將在今後5年堅持創新驅動發展，構建有強大國內市場的新發展格局，確保在2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標。“中國將通過創新驅動、加快發展現代産業體系等方式，不斷提高人民生活水準。”法國席勒研究所研究員、《新團結》報主編克裏斯蒂娜·比埃認為，中國找到了一條適合自身國情的發展道路，相信“十四五”期間中國會贏得更大的發展成就，並進一步與各國人民共用發展成果。