兩會聚焦：中國開放的大門會越開越大

中國經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段。實現高品質發展，需要高水準開放。

今年政府工作報告明確提出“實行高水準對外開放，促進外貿外資穩中提質”。“十四五”規劃綱要草案提出，堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放，依託我國超大規模市場優勢，促進國際合作，實現互利共贏，推動共建“一帶一路”行穩致遠，推動構建人類命運共同體。

代表委員們表示，中國用實際行動彰顯了擁抱世界的自信與擔當。在構建新發展格局的背景下，中國的開放之門越開越大，將同世界各國共用更多發展機遇，助推全球經濟恢復與發展。

堅定不移擴大開放

我國經濟持續快速發展的一個重要動力就是對外開放。對外開放是基本國策，我們要全面提高對外開放水準，建設更高水準開放型經濟新體制，形成國際合作和競爭新優勢。

——習近平

共建“一帶一路”穩步推進、海南自由貿易港建設等重大舉措陸續推出、成功舉辦第三屆中國國際進口博覽會……2020年，中國擴大開放的步伐持續加快，與世界合作共贏的決心堅如磐石。

“儘管逆全球化思潮在一些國家抬頭，但國際合作的步伐從未停歇。過去一年，中國正式簽署區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP），完成中歐投資協定談判，舉辦進博會、服貿會等國際經貿盛會，向世界傳遞了中國堅定不移推進改革開放、樂於與全球分享市場機遇的明確信號。”全國政協委員、香港金融發展協會主席魏明德説。

全國政協委員、中國現代國際關係研究院原院長季志業去年曾赴浙江義烏、廣東深圳等地考察。“在義烏，我看到借助電商平臺以及中歐班列，國際商貿往來並未因為疫情而嚴重受損。在深圳，一些數字經濟領域的企業在研發新技術、進行大規模生産的同時，也與國際市場快速接軌。”季志業表示，2020年中國對外貿易逆勢增長，可喜成績的背後是擴大開放政策持續發揮著重要作用。

全國人大代表、山西省陽泉市市委書記姜四清説：“‘十四五’時期，中國將建設更高水準開放型經濟新體制，以高水準開放打造國際經濟合作和競爭新優勢。我們要在推進貿易和投資自由化便利化、深化商品和要素流動型開放、拓展規則等制度型開放上下功夫，以開放促改革、促發展、促創新。”

為世界經濟注入動力

中國將著力推動規則、規制、管理、標準等制度型開放，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境，發揮超大市場優勢和內需潛力，為各國合作提供更多機遇，為世界經濟復蘇和增長注入更多動力。

——習近平

政府工作報告提出，中國願與世界各國擴大相互開放，實現互利共贏。

全國政協委員、重慶市政協副秘書長王濟光表示，面對外部環境變化，中國對外開放將更注重體制機制與國際慣例、國際通行規則全面接軌。政府工作報告釋放的積極信號表明，中國對外開放的總體戰略方向沒有改變，將努力擴大“朋友圈”，與世界各國實現互利共贏。

中國市場正成為世界經濟的穩定器。“政府工作報告反映了中國堅定維護多邊貿易體制的決心，表明中國繼續擴大開放，與世界各國在相互尊重的基礎上實現互利共贏的意願。”全國人大代表、武漢當代科技産業集團股份有限公司聯合創始人張曉東認為，中國擁有完整的工業體系、廣闊的國內市場空間、多樣化和不斷增長的市場需求以及互利共贏的開放戰略，將對世界經濟的穩定與增長起到積極作用。

構建新發展格局將推動更高水準對外開放。“中國繼續實施互利共贏的開放戰略，這在‘十四五’規劃綱要草案中得到充分體現。”全國人大代表、浙江省僑聯副主席、國和控股集團有限公司董事長陳乃科表示，在新發展理念指引下，以高水準對外開放打造國際合作競爭新優勢，推動形成以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局，十分值得期待。

積極開展廣泛合作

我們將更加積極地參與國際分工，更加有效地融入全球産業鏈、供應鏈、價值鏈，更加主動地擴大對外交流合作。凡是願同中國合作的國家、地區、企業，我們都會積極開展合作。

——習近平

近年來，中國對外開放的領域不斷拓寬，程度不斷加深，吸引更多外國企業深耕中國市場，共用中國發展的紅利。

進入新發展階段，中國同世界經濟的聯繫會更緊密。“2020年中國經濟復蘇走在世界前列，充分展示了中國市場的澎湃活力。國際資本看好中國市場，正是因為對中國的營商環境和經濟韌性有信心。我們必須提升自身能力，在更高水準上參與國際合作。”季志業建議，中國應進一步集中精力補齊短板、鍛造長板，完善自身的産業鏈和供應鏈，提高發展品質，向世界展現出持久的吸引力。

全國政協委員、天津市濱海新區政協副主席蔡慶鋒建議，一方面，要持續推動由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變，吸收借鑒國際成熟市場經濟制度經驗；另一方面，要深化管理體制改革，持續優化營商環境，加快推進建立公平開放、競爭有序的現代市場體系，建立與國際投資和貿易規則發展趨勢相適應的管理方式。

“中國現有的21個自貿試驗區給國際投資者及海外僑胞創造了很好的投資機會。‘十四五’期間，中國將繼續推動共建‘一帶一路’高品質發展，構建面向全球的高標準自由貿易區網路。廣大海外僑胞也大有可為，要抓住機遇，乘勢而上，尋求更好發展。”陳乃科説。