傾聽人民呼聲 回應人民期盼——人大代表審議全國人大常委會工作報告

新華社北京3月9日電 題：傾聽人民呼聲 回應人民期盼——人大代表審議全國人大常委會工作報告

新華社記者

3月9日，全國人大代表圍繞全國人大常委會工作報告認真審議。大家一致認為，過去一年，全國人大及其常委會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，傾聽人民呼聲、回應人民期盼，各項工作取得了新進展、新成效。

新起點上再出發，代表們表示，將繼續認真履職盡責，察民意、建真言、獻良策、出實招，為全面建設社會主義現代化國家貢獻自己的力量。

發揮制度優勢 服務國家大局

2020年，突如其來的新冠肺炎疫情給人民健康和國家安全帶來巨大挑戰。加強公共衛生法治保障、織密國家公共衛生防護網的重要性更為凸顯。

“針對新冠肺炎疫情和近年來新發傳染病大多通過野生動物傳播的特點，全國人大常委會對動物防疫法進行了修訂。”全國人大代表、廣州市第八人民醫院感染科主任蔡衛平説，與此同時，全國人大常委會還審議通過了關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定，組織開展該決定和野生動物保護法的執法檢查，為疫情防控提供了有力的法治保障。

十三屆全國人大三次會議以來的10個月，全國人大常委會制定法律9件，修改法律13件，作出有關法律問題和重大問題的決定8件，還有23件法律案正在審議……

“一批關乎國家安全、改革發展、群眾利益的重要法律相繼出臺，立法品質和時效性也顯著提升，社會主義法治體系日漸完善，為改革發展穩定提供了強有力的法治保障。”全國人大代表梁金輝説。

對於全國人大代表、北京市房山區人民法院立案庭庭長厲莉來説，正在審議的23件法律案中，給她留下最深印象的就是今年1月提請審議的醫師法草案。

“草案新增一章‘保障措施’，回應了‘醫鬧’‘暴力傷醫’等社會熱點問題，從法律層面為醫師提供了保護。”厲莉認為，草案中設立中國醫師節等規定，也充分體現了黨和國家對醫務工作者的關心愛護，將有利於健康中國的建設推進。

2020年8月11日，習近平主席簽署主席令，授予鐘南山“共和國勳章”，授予張伯禮、張定宇、陳薇“人民英雄”國家榮譽稱號。這是全國人大常委會根據黨中央決策部署，落實憲法規定作出的重要決定。

“這一決定把榜樣的力量傳遞到了每一個人的心底，為我們樹起了鮮紅的旗幟。”全國人大代表、廣東梅縣東山中學教師李杏玲説，自己也將學習他們身上這種迎難而上的精神，將這種無所畏懼、勇於擔當的為民情懷傳承下去。

傾聽人民呼聲 回應人民期盼

最低刑事責任年齡下調至12周歲；侮辱、誹謗英烈入刑；搶奪司機方向盤入刑……去年通過的刑法修正案（十一），回應了一大批人民群眾關切的突出社會問題。

“在‘辣筆小球’案中，江蘇檢察機關依法迅速介入，首次以涉嫌侵害英雄烈士名譽、榮譽罪批准逮捕，大大弘揚了社會正能量。”全國人大代表、致公黨上海市委專職副主委邵志清表示，刑法修正案（十一）的相關規定，保護了老百姓“頭頂上、錢包裏、車輪上”等日常生活安全，對於營造安全和諧的社會環境有著重要意義。

在十三屆全國人大三次會議上表決通過的《中華人民共和國民法典》今年1月1日正式開始施行，兩個多月以來，各地法院陸續宣判了當地的民法典“首案”。

“全社會學習、運用民法典的觀念正深入人心。”全國人大代表、重慶索通律師事務所律師韓德雲表示，法律的生命在於實施，民法典要實施好，需要持續、廣泛、全面加強宣傳，以小案例闡述大道理，讓民法典真正走進群眾生活。

完善生態環保法律，一直以來都是全國人大常委會的重要工作，去年12月通過的長江保護法，全面貫徹“共抓大保護、不搞大開發”理念，是我國第一部全流域的專門法。

“青海是三江源頭、中華水塔，長江保護法的通過施行，回應了人民群眾對美好生態環境的期待。”全國人大代表、青海省門源縣教育局教研室副主任孔慶菊表示，實施好長江保護法，是保護好長江源頭、築牢國家生態安全屏障的重大責任，是打造青海生態文明高地的有力法治保障，自己也將盡綿薄之力，書寫好生態環境保護的“青海篇章”。

堅定使命擔當 依法履職盡責

來自河北涿州的周松勃代表是一名鄉村醫生，在他看來，全國人大代表就是最高國家權力機關在基層的“聽診器”。

2019年8月，周松勃參加了全國人大常委會對藥品管理法的修訂監督工作。“這是一部確保人民群眾用藥安全的法律，必須把最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責寫進法律，回應社會關切。”

“我是鄉村醫生，也是全國人大代表，需要一邊看病、一邊調研，一邊當宣傳員、一邊做監督員。”他表示，將堅定擔當使命，努力當好“聽診器”“傳聲筒”，幫助解決各項政策法規在落地時的“水土不服”問題。

“去年以來，中央和地方各個層面都對疾控工作給予了高度重視，公共衛生人才隊伍的精神面貌也發生了喜人的改變。”全國人大代表、青海省疾病預防控制中心營養與健康研究室副主任馬福昌多年來都建議提升衛生應急保障和儲備能力，並得到了有關部委的明確答覆。

執法檢查是人大監督的法定形式和重要途徑。去年，全國人大代表、河北省邢臺學院教師教育學院教授陳鳳珍跟隨省、市人大常委會“6+1”聯動監督執法檢查組就加強公共衛生管理開展執法檢查，掌握到更翔實的“第一手資料”。

“人大代表要敢於行使監督權，要堅持依法監督、正確監督、有效監督。”陳鳳珍建議，全國人大在開展執法檢查時可更多地邀請基層代表參加，確保真正解決老百姓牽腸挂肚的急事難事煩心事，讓改革發展成果更好惠及全體人民，助力改革發展。

當選全國人大代表3年多來，全國人大代表、重慶市中醫院副院長李延萍多次參加全國人大常委會及相關部門組織的專題調研活動，圍繞疫情防控、長江禁捕等主題建言獻策。在專題調研中，她還發揮專業優勢，就完善醫療機構核酸檢測場所設置提出建議，推動了相關工作。

“人大代表參加執法檢查、專題調研能夠發揮自身專業優勢，推動解決實際問題，這個過程也是一種學習，通過調研來提升自己的履職能力。”李延萍説。（記者孫少龍、何宗渝、周聞韜、周穎、劉奕湛、吳文詡、郭敬丹、李繼偉、馬卓言、央秀達珍）