一朵“雲”帶來的履職變革--湖南創新“網際網路+政協”畫“同心圓”

中新網長沙3月9日電 (記者 唐小晴)開展30多場網路議政、遠端協商活動，吸引9000多萬人次網民參與；31000多條“微建議”撬動大民生；實現“會議委員”向“線上委員”轉變……湖南省政協通過建設使用網路議政、遠端協商平臺“政協雲”，一個“永不落幕、24小時線上的政協會議”在湖南天天見、日日新，探索出一條具有湖南特色的“網際網路+政協”履職與服務路徑。

　　社區群眾與線上值班委員視頻連線，就自己關心、關注的問題提問。　張必聞 攝

“雲”謀良策：精準參政議政

一個全新履職平臺的開放，也意味著政協委員們履職方式的重大改變。

自“政協雲”APP正式上線，湖南省級政協把熟悉、了解全局的優勢與市州、縣市區政協貼近基層、工作靈活的優勢結合起來，就經濟社會發展中普遍性、跨地區問題，共同開展網上協商。近4萬名各級政協新老委員共建、共用、共用，既可對專題內容與其他委員們討論協商，還能與網友互動。

如在湖南省政協“委員環洞庭湖踏察行動”中，300多位省市縣三級政協委員組成5個專項調研組和幾十個小組，深入環洞庭湖湖南境內的4市、18個縣市區的若干村鎮實地踏察，在“政協雲”上宣傳展示治理成效、分析交流洞庭湖污染成因，並向黨委政府提出對策建議。

湖南省政協主席李微微説，近年來，湖南省政協借助“政協雲”大數據分析的黨委政府和社會各界關注熱點，制定每年調研協商監督計劃，選取調研課題、確定調研人員和調研地點。“‘政協雲’上自動生成每位委員提交的提案、社情民意、調研視察、參與協商等履職活動情況，委員隨時能追溯查詢，掌握履職品質。”

在這朵“雲”中，委員們無紙化提交提案和社情民意，可發起視頻會議。“微協商”説開就開，無論遠近。“我現在履職都通過‘政協雲’進行，包括提交掌上提案、提交微建議，查詢履職資料和成果。即使在香港也能參加遠端協商。”湖南省政協常委、香港恒德利投資(集團)有限公司董事長孫易兵説，雲時代“掌上新言路”加速了“建言直通車”，極大激活了政協委員的履職積極性、創造性。

委員參與履職303.1萬人次、群眾參與8271.8萬人次、推動問題解決51833個……4年來，“政協雲”交出了一份“高分答卷”。

李微微説，“政協雲”打破了時間、空間和層級三個方面限制， 政協組織、政協委員全天候線上聽民意、察民情、聚民智、解民憂，推動人民政協制度、工作創新，為湖南政協履職帶來了革命性變化。

　　湖南“政協雲”管理員培訓班舉行。　湖南省政協供圖 攝

“雲”拓渠道：“微建議”打通“最後一公里”

全國政協委員、湖南省政協副主席賴明勇在湖南株洲攸縣一個山村，看到了一個罕見紅豆杉古樹群，其中一棵超過1500年的古樹上卻被釘著釘子，還挂著電閘。

通過“政協雲”的“微建議”欄目，他提交了“農村尤其是山區古樹名木保護亟待加強”的建議，推動湖南省林業局啟動古樹名木保護“樹長制”試點工作，並逐步向全省推廣。

2017年初，“政協雲”微建議欄目上線。作為全新履職形式，微建議打通了委員聯繫群眾的“最後一公里”，讓老百姓感受委員就在身邊，也為委員履職提供了重要渠道。

各地政協因地制宜，不斷創新微建議辦理機制，形成了各自的鮮明特色。比如，湖南新田縣政協立足“智慧新田”建設成果，探索微建議全流程智慧化辦理，實現了委員微建議由建議向處理、協商、監督、服務、評價全流程閉環運作，達到了“微建議-微協商-微監督-微服務-微評價”的“五微一體”工作目標。

截至2021年1月，湖南各級政協共收到微建議31000多條，已辦理回復26000多條。“抗癌藥降稅不降價”“長沙電動摩托車管理”等一大批具體民生問題得到妥善解決；李微微領辦了“小店經濟”相關微建議。

微建議反映大民生。“委員可根據群眾反映的問題線索和履職中發現的具體問題，提交微建議，開展微協商，實施微監督，助推保障和改善民生。微建議還聯通‘省長信箱’，建立了政協委員微建議直通政府職能部門的快速通道，共同推進政策和舉措落地。”李微微説，登錄湖南政協雲，通過網上值班、提出微建議和參與遠端協商等方式，跟網民“打成一片”，已成為湖南省政協委員履職新日常。

湖南省政協主席李微微(左)在炎陵縣霞陽鎮星潮村恒瑞葡萄園詳細了解種植經營情況。　李飛 攝

“雲”助抗疫：“應考”國家治理能力

面對突如其來的新冠肺炎疫情，湖南省政協充分運用“政協雲”平臺，積極投身這場國家治理能力的大考，把建言資政和凝聚共識雙向發力的工作做到網路空間，先後精準發出三份倡議書，吹響全省政協系統投身疫情防控主戰場的集結號。

“防護物資儲備不足時，我們在‘政協雲’緊急開通湖南政協人抗擊疫情捐贈專欄，連結省紅十字會網路平臺，為政協委員和愛心人士捐款捐物提供‘雲’通道，同時發佈相關話題，引導各級政協委員深入開展網路議政，為打贏疫情防控阻擊戰獻計獻策。”李微微説。

據不完全統計，疫情期間，住湘全國政協委員和全省各級政協委員共捐款捐物9000多次，折合人民幣6.5億多元。廣大委員圍繞疫情防控和經濟社會發展，“雲”上提出提案240多件、社情民意資訊600多條，一大批意見建議，進入黨政決策環節。

湖南省政協還通過政協雲“委員工作室”，聚焦疫情防控和經濟社會發展，每天安排2名到3名省政協委員與市縣政協委員聯動值班。

“隨著疫情發展、社會關注變化，值班主題不斷更新，委員們輪流為抗擊疫情站崗值班，既幫助黨和政府做好宣傳政策、釋疑解惑、凝聚共識的工作，又及時了解疫情防控形勢下群眾生産生活情況。”李微微説，委員們將值班收集的意見建議和群眾生産生活困難，及時整理後提交微建議1000多條，由“政協雲”轉交黨政部門辦理，助推疫情防控各項舉措落實落地。(完)