“十三五”規劃新看點

2015年12月8日，一位老人在瀋陽北陵公園裏散步。新華社記者 楊青 攝

國家將嚴控地下水超採

水是生命之源、發展之基。“十三五”規劃綱要（草案）專設一章強調強化水安全保障。草案提出，科學開發利用地表水及各類非常規水源，嚴格控制地下水開採。

“地下水是非常寶貴的資源，但當前我國部分地區地下水超採嚴重，‘十三五’規劃提出要嚴格控制地下水開採，令人感到振奮，這是國家五年規劃的戰略性體現。這也意味著這一問題將得到更多重視。”全國人大代表、律師秦希燕説。

近年來，我國地下水超採問題日益嚴重，北方多地地下水水位下降明顯，形成了區域地下水位的降落漏斗，華北平原已成為世界上最大的“漏斗區”。

５００萬輛：規劃為五年後新能源汽車産銷量設目標

“十三五”規劃綱要（草案）提出實施新能源汽車推廣計劃。根據規劃，五年內全國新能源汽車累計産銷量達到５００萬輛。

全國人大代表、天能集團董事長張天任認為，發展新能源汽車産業是“十三五”乃至更長時間裏，我國培育經濟新動能的重要抓手、發展新經濟的重要內容，也是實現經濟轉型、綠色發展的關鍵一環。

規劃還提及，鼓勵城市公交和出租汽車使用新能源汽車，大力發展純電動汽車和插電式混合動力汽車。

應對人口老齡化挑戰

針對人口老齡化挑戰，規劃專辟一章闡明應對之舉，提出要“開展應對人口老齡化行動”，引發代表關注。

“我國６０歲以上人口比重達到１５％，老齡化社會已經到來。養老涉及每個人，是需要迫切解決的問題。‘十三五’規劃提出應對老齡化正當其時。”全國人大代表、陜西省發展改革委主任方瑋峰説。

規劃具體提出，加強頂層設計，構建以人口戰略、生育政策、就業制度、養老服務、社保體系、健康保障、人才培養、環境支援、社會參與等為支撐的人口老齡化應對體系。