“十三五”規劃新看點

2014年3月2日，上海市南供電公司的工作人員在現場展示新能源汽車和充電樁模型。新華社記者 丁汀 攝

“中等收入陷阱”寫入五年規劃

“十三五”規劃綱要（草案）明確提出：努力跨越“中等收入陷阱”，不斷開拓發展新境界。

“‘中等收入陷阱’一詞出現在國家的五年規劃裏，體現出這一時期的極端重要性，凸顯‘十三五’規劃必須承擔的獨特使命。”全國政協委員、經濟學家賈康認為，今後五年是我國迎接中等收入陷阱歷史性考驗最為關鍵的五年，必須採取措施，加快轉型升級，擺脫陷阱的潛在威脅。

目前我國每人平均ＧＤＰ已達８０００美元左右，按照既定增速，５年後我國每人平均ＧＤＰ將站上１萬美元大關，初步達到中等發達國家水準。

ＰＭ２．５首入規劃凸顯治污決心

“十三五”規劃綱要（草案）明確提出，實施大氣污染防治重點地區氣化工程，細顆粒物濃度下降２５％。這是ＰＭ２．５首次出現在五年規劃中，引發代表的熱議。

“以前我們有減排的目標，現在有了與百姓更息息相關、對公眾環境改善更為具體的目標。”全國人大代表、安徽中鼎控股集團董事夏玉潔認為，空氣品質跟每個人都有關係，過去經濟快速增長，環境治理沒有同步跟上。這份規劃不回避問題，設定了５年減少２５％的目標，顯示出治霾的堅定決心。