脫硫形同虛設
山西省環保廳公佈的調研結果中，最引人注意的，是臨汾市區目前仍有86台130蒸噸燃煤鍋爐，基本上無脫硫措施，這對臨汾市區二氧化硫指數有直接影響。
新京報記者曾追問張文清這86台鍋爐的來源，張沒有回答。此前，在媒體持續追問臨汾二氧化硫原因的時候，他從未直接談論過企業和鍋爐的污染問題。
當地一焦化企業負責人表示，這86台鍋爐“應該是來自還沒接上集中供熱的小區或單位，只在冬天用一下，有除塵設施，沒脫硫”。
1月14日，臨汾政府網站公佈一份會議記錄，其中提到，這86台鍋爐屬於行政事業單位燃煤鍋爐。
此外，環保廳還公佈：“東城集中供熱沒有安裝線上監測，脫硫裝置形同虛設，廠區面貌臟亂，管理措施不到位”。
1月15日夜，在東城供熱，新京報記者看到，東城供熱即為“臨汾海姿供氣供熱有限公司”，其工商資訊顯示，其大股東為山西海姿焦化。
海姿焦化一位前員工向新京報記者透露，海姿焦化是個歷史遺留問題，其在臨汾擁有特殊地位，就是供熱民生項目。3年前，臨汾市的東邊一些地區一直沒有供熱，引起市民不滿，政府最終將這個供熱任務交給了海姿焦化。
“當時讓先供暖後驗收，很多監督設備沒有安裝，就這樣拖下來了。”
兩年後，焦化市場隨著整體環境走下坡路，“海姿焦化資金流變得緊張”。
新京報記者從當地一焦化廠生産管理負責人處了解到，一個年産能60萬噸的鍋爐脫硫設備維護成本是每天3萬元左右。
“海姿焦化哪有錢做這些？”上述海姿焦化前員工説。
“企業有時候為了節省成本，會這麼做，因為脫硫設備關一天，可以節省兩三萬成本，這對於近兩年效益不好的企業來説，數額很大了。”鄉寧縣一焦化企業負責人説。
也有環保人士告訴新京報記者，企業脫硫設施也可能是在環保局檢查的時候開一下，走了之後關掉。
“脫硫設備完全運作需要兩三天，但是要讓它看起來像是啟動了，只需要打開開關，檢察人員走後再關掉開關，這是可行的。”他説。
上述海姿焦化前員工還透露，海姿焦化沒有安裝線上監控設備，“線上監控和環保局聯網，不裝就沒法監控，這是為了逃避環保監控。”
早在1個月前，山西省環保廳就曾發佈通報稱，環保廳督察組發現山西海姿焦化污染源廢氣線上監控設施未驗收。其生産區大門西側洗煤矸石大量堆積，部分未苫蓋，出入拉焦車輛無苫蓋。
山西省環保廳曾把這個線索交給臨汾市環保局處理，但是，一個月後，問題依然存在。
1月17日，環保部再次公開點名位於臨汾市洪洞縣的山西焦化股份有限公司焦化廠（以下簡稱“山西焦化”）、山西三維瑞德焦化有限公司（以下簡稱“三維瑞德焦化”），2017年元旦至今，上述兩家企業均存在大氣污染物排放數據日均值超標的情況。
其中，山西焦化6條焦化生産線煙氣脫硫脫硝設施均未建成。
臨汾市環保局線上監控負責人告訴新京報記者，這兩家企業屬於國家重點監控排放廢氣單位，臨汾市環保局24小時對其監控，其超標情況早已發現。
根據流程，發現企業污染物超標，市局會電話通知屬地環保局，並責成屬地環保局依法對其處理。
“但是，目前屬地環保局還沒有給我們回執。”他説。
2016年7月，山西省環保廳曾發通告，凡是達不到國家規定的污染物排放標準的鋼鐵焦化企業，一律要在當年10月底前完成“提標改造”。
“別的企業只考慮脫硫，我們是脫硫脫硝一起上，情況比較複雜，所以項目至今沒有完成，我們預計2017年5月完成。”1月17日，山西焦化的環保部負責人告訴記者。
這位負責人解釋，目前，山西焦化出現二氧化硫超標的現象，主要是因為焦爐耐火磚墻，因頻繁的冷熱交替、熱脹冷縮而出現縫隙，氣體因此串漏，“就目前的脫硫工藝，還不可能完全杜絕串漏。”
罰款之後未有改善
臨汾市環保局對山西九成焦化的態度，一度令人生疑。
該焦化廠位於臨汾市鄉寧縣，從2016年6月份起，就有民間環保組織向環保局舉報該公司的排污情況。附近村民曾告訴記者，該公司排出來的煙氣污染周邊幾個村莊，“半夜能把人嗆醒”。
2016年12月9日，山西省環保廳通報，九成焦化存在焦爐煙氣外排的問題。另外，九成焦化沒有完成提標改造。
截至原定的2016年7月，山西省線上監控設施顯示，焦化企業污染物超標排放現象普遍，“提標改造”進度較為緩慢，山西省因此提出“明確時限”，要求開展提標改造的企業，要在2016年10月底全部完成。
督察組將九成焦化的線索交給鄉寧縣環保局，鄉寧縣環保局隨後罰九成焦化5萬元，並要求九成焦化將生産焦爐降至悶爐狀態，然後於2016年12月底前完成提標改造任務。
然而，處罰完九成焦化後，沒有任何改變。
九成焦化員工告訴新京報記者，2016年12月14日左右，有環保部督察組來到九成焦化，現場發現企業沒有打開脫硫設備。
臨汾市環保局公佈通告顯示，當天九成焦化60萬噸/年焦化項目焦爐煙囪排放煙氣SO2濃度為526μg/m3，超過《煉焦化學工業污染物排放標準》SO2 50μg/m3排放限值。
超標10多倍，九成焦化為何沒有通過線上監控被發現？張文清回應，線上監控設備是1小時更新一次。那九成焦化排放的二氧化硫是在1小時之內突然升高至526μg/m3的？張文清不再回應。
1月11日，新京報記者在九成焦化看到，企業已經停産，空曠的工廠內，殘余的黑煤成片堆放在空地上，沒有任何遮蓋。
除九成焦化外，2016年11至12月，山西省環保廳還公佈了至少15家臨汾的煤焦化、鋼鐵企業二氧化硫超標排放、線上監控設備未驗收等問題。
其中包括山西同世達、海姿焦化、山西立恒焦化、古縣晉豫焦化、古縣錦華焦化、山西太岳焦化、襄汾縣萬鑫達焦化、鄉寧縣宏強焦化、鄉寧縣山西永昌源煤氣焦化公司、鄉寧焦煤集團等臨汾大牌企業。
究竟臨汾污染“頑疾”，是上述這些被環保督察組抓到的二氧化硫排放超標的焦化企業，還是張文清所説的居民散燒燃煤？目前尚無官方具體確認。
多家臨汾焦化企業都表示，近兩年，受鋼鐵産業停産限産影響，焦化行業市場不斷縮小，基本上處於虧損狀態。
“這幾年，我們很艱難。”山西焦化黨委副書記秦玉安説。
山西焦化表示，焦化廠已經“連續8年鉅額虧損”。去年9月份開始，焦炭市場好轉，甚至出現供不應求的局面，焦化企業才開始盈利，“之前生産一噸賠錢幾百，現在剛剛能賺幾百元”。
正因為此，多數焦化企業本打算開足馬力，搭上這班“盈利車”。但與此同時，受空氣品質不斷惡化，國家對焦化企業的管理要求越來越嚴。
“現在我們最怕的是因為環保問題限産，更怕停産。”秦玉安説。
經濟發展與環境保護的矛盾，在臨汾這個資源型城市身上，體現得更為明顯。
1月16日晚，臨汾城中村煙煤換潔凈焦的工作已經接近收尾，村民手中的煙煤基本都已收購完畢，可是晚10點，二氧化硫指數又悄悄漲上來了，市區平均濃度是783μg/m3，臨鋼醫院監測點1109，南機場監測點1066。
A16-A17版采寫/新京報記者 孫瑞麗 實習生 張笛揚
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