人民網北京12月21日電(記者喬雪峰)21日,北京市《網約預約計程車經營服務管理細則》正式對外發佈,在車輛和司機準入方面,北京市依舊延續了此前“京車京人”的規定,此外細則還規定網約車司機的駕駛證件需為北京市核發,接入網約車平臺的個人和車輛必須經過審核,具備相關資質後方可上路參與營運,本實施意見發佈之日起,已經在本市開展網約車業務的網約車平臺公司、駕駛員及車輛,給予五個月過渡期。
北京發佈網約車細則 延續“京車京人”規定
在國家規定和授權的基礎上,方案細化了網約車平臺公司、車輛、駕駛員的相關許可和要求,規定網約車平臺經營期為4年,到期經審核合格後可延期,網約車平臺要依法承擔承運人責任、安全生産責任和相應的社會責任,承擔車輛、駕駛員的安全管理職責以及為人員和車輛購買相關保險。
車輛準入方面,北京網約車細則要求車輛需在北京市登記,滿足北京市公佈實施的最新機動車排放標準,對車輛的排量、軸距也做了明確的規定。要求,5座三廂小客車排氣量不小于1.8L,車輛軸距不小于2650毫米,含新能源車;駕駛員準入方面,北京網約車細則規定從事網約車的駕駛員需具有北京市戶籍。
據央視報道,在徵求意見階段,北京市政府共收集社會公眾有效反饋意見和建議9246條。其中,“網約車車輛資質條件及管理”受關注度最高,佔總條數的36%。對網約車營運車輛必須為北京牌照的意見,超過90%的人表示贊同;對車輛排量條件要求的意見,表示質疑和提出修改意見的佔到54%。
之後,經過多番討論研判,在新版管理實施細則中對舊有條目進行修改的內容主要包括:由“5座三廂小客車排量不小于2.0升或1.8T”改為“5座三廂小客車排量不小于1.8升”;“車輛軸距不小于2700毫米”調整為“車輛軸距不小于2650毫米”;並去掉了原條目中“7座乘用車車長大於5100毫米”的限制性條件等,共計39處修改。
北京市交通委運輸局副局長馬瑞指出,這回調整完了以後,與徵求意見稿相比,在車輛的軸距和排量上有所降低,跟傳統的巡遊車(計程車)接近,但是又高於傳統的巡遊車(計程車),這樣會為兩個行業融合發展打下基礎。
同時,與網約車管理實施細則一同發佈的《北京市關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》和《北京市私人小客車合乘出行指導意見》,與其相對應的徵求意見稿相比,同樣有政策規定上的新增或修改共83條。
另外,在此次徵求意見階段、關注度同樣較高的,“網約車司機必須為北京戶籍”的意見,表示質疑的只佔25%,因此在最終正式發佈的文件中沒有進行調整。