3 如何“留住”製造企業？
即將結束的2016年，民間投資出現斷崖式下滑。根據國家統計局12月公佈的數據，2016年1月至11月，民間固定資産投資同比名義增長3.1%，而2015年同期民間固定資産投資同比名義增長10.2%。也就是説，截至11月份，我國民間固定資産投資增速比2015年全年下降了7.1個百分點。
方正證券首席經濟學家任澤平在近期的一份研報中表示，民間投資主要是私營、個體和集體企業投資，分佈在製造業、房地産業和勞動密集型的低端服務業等三大領域。
隨著部門民營企業不斷加大海外投資，特別是如何將製造業企業留在中國成為業內熱議的話題。
“國內製造業遇到了一些瓶頸，比如産能瓶頸、資源瓶頸，其中包括勞動力、原材料、基礎設施等資源，還有土地價格上漲對企業成本的影響”。武漢科技大學金融證券研究所所長董登新説。
“要幫助企業降稅、降負。”董登新表示，我國目前稅收最大的來源是企業，將來要從稅制結構改革動手，減少企業的稅收負擔。同時，針對煤電、原油等價格較高的企業，政府可以運用財政手段，增加財政補貼，以降低企業的成本。而目前人口老齡化趨勢明顯，延遲退休的政策明年如果實施，有利於提供更多有效的勞動力供給，減少勞動力成本。
董登新認為，可以鼓勵民營企業在國外辦分廠，通過國外分廠規避貿易管制，以擴大市場份額，但如果企業為了“逃避”國內的狀況而搬遷到國外，就需要引起各方反思。
4 企業稅負改革難點何在？
一位不願具名的稅改專家告訴新京報記者，目前企業稅負改革的目標是降低增值稅，同時在保障國家財政收入穩定的情況下，提高個人所得稅徵收比例。
上述專家稱，企業增值稅最終體現在産品的價格中。在改革中，降低增值稅，讓産品和服務便宜下來，這就可以使大多數中低收入階層的“間接納稅”降下來。上述專家稱，這是未來改革的方向，但提高個稅徵收存在難點，讓大眾接受還需時間。
上述專家告訴新京報記者，稅費問題，不如説是企業成本問題，以及企業在實際繳納稅費中的“灰色”成本問題，這涉及當地稅務機構是否按法規辦事，也涉及權力劃分與稅收體制機制改革。
此外，中國社科院發佈的《2017年經濟藍皮書》指出，目前增值稅稅率有多檔，行業間差距大，因此如何科學設計、有效簡化增值稅分檔及稅率，是企業稅負改革亟待解決的問題。
中國社會科學院楊志勇在《地方財政研究》撰文提到了改革中的問題，“目前增值稅改革中存在稅負難題，增值稅的稅負難題。對於納稅人有意義的是實際稅負。改革過多關注名義稅負，可能不利於增值稅制的深化改革，也容易讓改革偏離方向。”
本版采寫/新京報記者 宓迪王全浩 陳鵬