民營企業家曹德旺赴美建廠引發企業稅負爭論;世行報告稱我國企業總稅率達68%
上週末,民營企業家,福耀玻璃董事長曹德旺在接受媒體採訪時宣稱計劃在美國投資10億美元建廠,同時表示自己“出走”美國的原因是地價、能源、勞動力等實體經濟的成本差異,“中國製造業的稅負比美國高35%”。這一言論隨即引發了外界對國內企業稅負的熱議。
長期以來,圍繞企業稅負的爭論一直不絕,央行調查統計司司長盛松成今年3月份撰文稱,我國企業稅負在國際上處於較高水準。
分析人士認為,由於稅收分佈不均衡,加之産能、資源、土地等價格對企業成本的影響,使得企業“痛感”較為明顯。如何科學設計、有效簡化增值稅分檔及稅率,是企業稅負改革亟待解決的問題。
1 中國企業要交多少種稅?
中國社科院工業經濟研究所副研究員李春瑜對新京報記者稱,據不完全統計,涉及企業稅費的超過10種。
多位專家表示,企業所得稅和增值稅是公司繳納的“大頭”。根據2008年《中華人民共和國所得稅法》,一般企業所得稅的稅率為應納稅所得額的25%,但《所得稅法》也規定了各項稅收優惠:比如對符合條件的小型微利企業,減按20%的稅率徵收;對國家需要重點扶持的高新技術企業,減按15%的稅率徵收。
根據財政部規定,我國目前增值稅最高稅率為産品增值額(小規模納稅人除外)的17%,最低為3%。相比之下,日本的增值稅率為5%、南韓與越南均為10%、新加坡為7%。
一位不願具名的稅收專家表示,與美國相比,中國很多稅種不一樣。中國對企業徵收增值稅,是使得企業在生産環節增加了稅收,美國收銷售稅,是在最終銷售環節交稅,但是銷售稅由各州來收,所以存在很大差異。也就是説,在中國,企業是否盈利都需按照生産繳納增值稅,而在美國,企業不盈利基本就不用繳稅。
除了繳納所得稅、增值稅、消費稅等稅收之外,我國部分企業還要在此基礎上繳納約13%的附加稅費,包括7%的城市維護建設費、5%的教育附加費和1%的防洪費。
2 中國製造企業稅負有多重?
到底一家企業的稅負有多重?新京報記者選擇了格力電器和另一家製造企業康力電梯作為樣本。
格力電器公佈的2015年社會責任報告顯示,2015年公司共繳納各種稅金148.16億元,當年的營收總額為1005.64億元,凈利潤為125.32億元,稅金佔到了格力營業收入的14.7%,相當於凈利潤的1.18倍。
康力電梯年報顯示,2015年公司上繳國家的各項稅費為3.36億元,這一數字相當於該公司當年營收總額32.7億元的10.27%,4.88億元凈利潤總額的68.8%。
TCL董事長李東生在今年全國兩會上稱,在全球經濟放緩、市場增長不足的背景下,我國製造業的平均利潤率已經不足2%。城建、教育附加費等製造業附加稅佔銷售收入的比例接近0.5%,約佔到平均利潤的四分之一。這讓本來利潤較低的製造業企業壓力更大。
財政部財政科學研究所所長劉尚希在兩會期間接受新華社採訪時認為,企業“稅感”重,主要在於稅收分佈不均衡,有輕有重,造成有的企業痛感較明顯。此外,我國稅制不完善,稅基窄,傳導到企業身上,就可能感覺稅負重。
央行調查統計司司長盛松成今年3月份撰文稱,我國企業稅負在國際上處於較高水準。盛松成採用世界銀行世界發展指標中的總稅率來衡量企業所承擔的稅負。總稅率是指企業的稅費和強制繳費佔商業利潤的比例。2013年,我國企業的總稅率為67.8%,不僅明顯高於發達國家,也顯著高於發展中國家泰國和南非,僅略低於巴西。
根據世行與普華永道發佈的最新報告,2016年,中國企業的總稅率達到了68%,位列世界第12位。