堅決取消無依據的行政審批仲介事項
新京報：在“服”方面，做了哪些探索？
劉雲廣：主要是優化服務。去年11月，市級政務大廳正式掛牌、開放。市級40個部門、700多個審批事項，都集中在大廳辦理。過去辦一件事，涉及多個部門，老百姓得一個部門一個部門跑，現在所有政府部門都在大廳設立了窗口，在大廳都可以辦完。同時，我們還進一步推進網上辦公、網上辦事。
另外，為了讓群眾少跑腿，我們對奇葩證明進行了清理。審改處為此做了半年的調研，一項項梳理，初步統計由基層開具的各類證明有200余項，目前已取消調整74項，餘下的證明事項正在研究中。
新京報：接下來還有什麼動作？
劉雲廣：在清理仲介服務方面，通過全面摸底，目前已鎖定350余項行政審批仲介服務事項，對沒有法律法規規章依據的，堅決予以取消；對申請人能夠自主編制評估報告的，不再強制要求委託第三方評估；對應由政府提供技術性服務的，不再要求申請人委託第三方評估。
按此原則，提出了清理規範150項仲介服務的方案，已經市政府常務會審議通過，正在履行發文程式。
已形成大氣治理等12項專項責任清單
新京報：在“放管服”改革中，有哪些創新之舉？
劉雲廣：比如在責任清單這塊，北京市的做法是通用責任清單+專項責任清單，這是北京的首創。我們要求各個部門，對行使的所有權利事項，做一個通用責任清單。這份清單，是市政府審改辦統一給的模板。所謂專項責任清單，是結合北京市的實際情況，在一些重大領域，在一些社會關注的難點問題上，形成專項責任清單。到目前為止，形成了12項專項責任清單，包括環境保護、大氣污染治理、交通擁堵管理、應急管理等。
專項責任清單，就是把解決某一領域的問題所涉及的所有政府部門，從市級政府到鄉鎮一級，各自職責到底是什麼，具體在哪些方面要負責任，這項清單裏都有詳細描述。對於部門間涉及職能交叉，上下級間有銜接的，還有詳細的工作流程圖，發到各個部門，讓銜接順暢。（記者王碩）
■ 連結
74項證明已取消調整
●20項因設定依據廢止或辦理方式簡化直接取消。
●33項證明由過去“個人跑”轉由部門內部調查或資訊共用的方式辦理。
●11項證明憑申請人提交的有效證件、有效憑證即可辦理，不必再多開相關證明。
●9項證明取消後，首次用個人承諾代替證明，依據申請人提交的書面承諾、雙方協議、簽字聲明等即可辦理。
■ 講述
割雙眼皮、胎兒畸形證明，都找居委會
在調整取消“奇葩”證明之前，居民外出辦事遇到問題，常常被辦事單位推到居委會開證明。不管證明上寫什麼，只要蓋了紅章就行。
市民找居委會證明“胎兒畸形”
在調整取消大批“奇葩”證明之前，手帕口南街社區居委會主任薛梅開過很多證明。有的常開，習慣了。比如有居民整了容，最常見的是割雙眼皮，需要居委會“證明你是你”，派出所才給辦身份證；有的證明是第一次碰上，“奇葩”指數一再挑戰底線，但還是得開。“如果你不給開，居民就真辦不了事。”薛梅説，很多時候，居委會就是“兜底”，沒人管的時候，只能找你。
薛梅舉了一個例子。今年，一對母女找到手帕口南街社區居委會開“胎兒畸形”證明，因為其女兒懷孕7個月時，檢查發現胎兒畸形，但醫院不給做人流，需要居委會開證明，證明“胎兒畸形”。
“你説這多奇葩，醫院證明不了胎兒畸形，讓居委會證明。”薛梅説，“母女倆含著眼淚來的，居委會怎麼辦？胎兒已經7個月了，再不做就來不及了。但居委會能開什麼證明？只有居住證明。”
沒辦法，居委會只有在居住證明的樣本後附上一句話“根據醫院的檢查結論顯示，胎兒畸形”，並蓋上居委會的紅章，這家三甲醫院才給做了手術，薛梅説。
因開居住證明被叫上了法庭
因為開證明，居委會也惹過麻煩。手帕口南街社區居委會今年因為開居住證明還被叫上了法庭。一對夫妻離婚後，房子歸屬男方，但女方一直住在原住房，並在居委會開了居住證明。後來兩人為房子打起了官司，女方把居委會的居住證明拿上法庭。居委會因此被法院傳喚，解釋開證明的緣由。
“現在，我們在證明後面，都會加上一句，此證明僅作為居住證明，不作為他用。”薛梅説，其他居委會也是如此。
為什麼居委會承擔了這麼多“證明”工作？廣外街道辦事處相關負責人介紹，一方面，開證明是計劃經濟時代養成的習慣，一直延續下來。“證明實際上是用公權力替個人做擔保，不相信個人的承諾和信譽。”該負責人説，另一方面，出現這些奇葩證明，也是辦事單位想轉嫁責任，讓其他單位一起分擔，因此很多證明都要得很隨意。