幹部挂職交流,是提高幹部綜合素質特別是實際工作能力的重要途徑,也能帶動不同地區和單位之間交流合作,加強和推動某些方面的工作,給地方帶來新的發展契機。近年來,隨著幹部培養交流工作的制度化、規範化,幹部挂職的力度逐漸加大,挂職形式也日益豐富。
對幹部個人而言,挂職意味著在新的單位、新的崗位開展工作,角色定位、溝通方式、幹事動力都將發生變化。面對改變和挑戰,挂職幹部該如何調整狀態、適應環境、有所作為?對接收單位而言,挂職幹部是一筆寶貴財富,如何完善制度、用好這些幹部?這些都是在實際工作中需要思考的。本報記者採訪幾位挂職幹部,通過他們的故事,對上述問題進行探討。
——編 者
角色之變
“挂職敢動真碰硬,別人才願意和你交心”
從上級部門到基層挂職的幹部,常常被期待著會帶來資源、機遇甚至項目、資金。2013年底,王學勤從科技部科技資訊中心副主任任上到雲南玉溪市挂職,任市委常委、副市長,他面對的也是地方幹部群眾的厚望。
“幹部不是單純來鍍金的。”王學勤認為,挂職幹部既要發揮自己的優勢,創造性地幹好本職工作,更要團結好同事,管好用好下屬。“團結不是和稀泥,既要注意工作方法,又要堅持原則、守住底線,不能覺得自己是挂職幹部就不敢動真碰硬。”
動真碰硬到底先碰到哪兒?到玉溪挂職,個別幹部的工作態度讓王學勤有些詫異。週五交辦的工作,在有的地方,週末加班加點也要幹完,但個別幹部要拖到下週一才開始佈置,緊迫感、責任感遠遠不夠。
王學勤坦言:“有時感覺上級特別著急,可基層有些幹部還是不緊不慢。”王學勤認為,該堅持的一定要頂住非議堅持到底。“來到玉溪後我就要求並堅持開好每週一的工作例會,雷打不動,由各部門負責人分別彙報上周工作部署完成情況、本週工作思考及目標任務,推著往前走、逼著去思考。”
談到效率問題,王學勤也很理解:“幹部長期在一個地方、一個部門任職,各方面的人情、利益就會盤根錯節,有時候在制定政策時顧慮大,這方面挂職幹部顧慮會少一些。”
“端著官架子看一看轉一轉就走,有的基層幹部就會糊弄你;認認真真幫著解決實際問題,基層幹部和群眾也願意説掏心窩子話、願意跟你一起‘戰鬥’。”王學勤感受頗深。到玉溪挂職中,王學勤分管招商工作,全市兩年的落地資金就超過千億。
崗位之變
“項目落地,實際走一遭才知道有多難”
“很多細枝末節,實地走上一遭,才知道有不少東西需要協調。”三年前,安徽合肥市交通局副局長沈滿祥被下派到肥東縣挂職常務副縣長,三年後重回崗位,談起挂職期間最大的收穫,他覺得對政策從宏觀把握到具體落地有了真切的體會。
作為交通局下派幹部,沈滿祥挂職常務副縣長的職務分工,被確定為市政管理、交通建設。雖是自己熟悉的工作領域,但真幹起來,卻是塊難啃的硬骨頭。
呈鑽石形狀的肥東縣,上頭大下頭小,中間被東西向穿行的高速高鐵分割成南北兩塊。而要打通南北交通,辦法只能是上跨(修橋梁)下穿(挖地道)。
施工的安全性、工程的難度、施工量大小、對鐵路運輸的安全評估等,在沈滿祥看來,每一項都要實地反覆調研、論證,才能拿出規劃方案。而要徹底打通南北交通,類似的項目工程,要完成20多項。
更複雜的,是審批程式。“出於安全性考慮,規劃方案要經至少十幾個處(科)室的審核把關,有些大的工程還需上報鐵路總公司批准。”沈滿祥説。
正因事務繁雜,兩年挂職期滿後仍有很多工作沒完成,沈滿祥又多幹了一年,雖然“超期服役”,但他覺得挺值。“以前下發文件不覺著,但實際上很多事情看著容易做著難,要想把事情做成做好,必須要像搞自家裝修一樣來做精每個項目。”