動輒數千平方米的場地、醒目的牌匾、整齊的電腦……在洛陽市某創業孵化園內，雖然外表氣派，創業園卻門可羅雀，只有寥寥數家開業的商戶。這是一些城市並非鮮見的現實圖景，更是一個應引起警惕的深層問題。
《經濟參考報》記者在山西、河南等地調研發現，在“大眾創業萬眾創新”工作不斷推進、亮點紛呈的同時，一些令人擔憂的問題也不斷浮出水面：有的地方將數量當成績，創業園短時間內遍地開花；有的匆忙掛牌子，徒留形式；部分園區建設看似熱鬧紅火，實際效果卻著實堪憂。
一哄而起遍地開花
數量多、增長快、集中掛牌……近年來，蓬勃興起的創業園和孵化基地，無疑正在成為許多地方最亮眼的風景。然而，記者在採訪中發現，一些地方園區建設過快、過多，甚至不顧條件一哄而起的苗頭已引起不少專家和基層人士的擔憂。
沿太原學府街一路前行，一段約500米道路的一側，就有3家創業園、創業市場赫然矗立。不到兩年時間，該市僅高新區出現的“雙創”基地就超過了30家；在河南洛陽市，截至今年7月，全市“雙創”園區總數將近20家，其中僅人社部門認定的創業孵化基地就有10家；山西長治市大力開展“創業型城市”建設，該市人社部門認定並向省裏申報的示範創業園、孵化基地已達6家……
但是，在“雙創”園區建設轟轟烈烈開展的同時，“數量是否越多越好”“有多少園區有名無實”等疑問也隨之而來。
山西運城新絳縣規劃在10個鄉鎮都建設創業園，全縣現已建成5個。“一個縣能有多少創業者，多少大學生，需要這麼多創業園？”該縣創業者張鵬想不通。
山西東南部一個國家扶持開發工作重點縣縣城常住人口3萬，縣年財政收入僅為8000萬元，3年來，大學畢業生縣記憶體檔僅400余人。但今年6月，這個縣也大張旗鼓給縣城一家經營百貨和飾品的購物中心授牌，成為全縣唯一一處“創業孵化基地”。時隔一個月，記者在購物中心附近走訪打問，卻無人知道創業園所在。在購物中心多方尋訪，也始終沒有找到一個享受政策的大學生創業者。最終，商場辦公室工作人員道出實情：“創業還在報名階段，最近有十來人詢問登記，雖然挂了牌，但眼下商場沒鋪位。”他説，等到今年9月份房租到期再看有沒有商戶退租騰出鋪面。
該縣人社局有關負責人説，之前也進行過相關調研，效果確實未必好，但國家有要求，縣裏響應號召也要掛牌創業基地。縣裏今年計劃還要再建設若干個創業園區。
事實上，即使一些頗具規模、頗有名氣的園區，由於缺乏實際需求和項目支撐，實際運營效果也令人擔憂。
洛陽市某創業孵化園由市人社局培訓中心出資400多萬元與一家企業合資建立，重點扶持文化創意項目。園區負責人表示，已經吸引了12家實體企業入駐，創業苗圃區註冊了52個公司。記者在園區內採訪，7000平方米的辦公區，僅有1家室內裝飾公司、1家健身房、1家木製傢具博物館、1家美術工作室、1家攝影工作室和1家創意諮詢公司，其餘房間完全空置。放著40台電腦的苗圃區大門緊鎖，嶄新電腦整齊排列，仿佛不曾用過。該負責人解釋説，文化創意企業不需要在辦公室裏坐著，在家裏也能用電腦辦公。
儘管增速已經很猛，但繼續建園的衝動仍在繼續。河南某市人社局就業辦有關負責人告訴記者，按照計劃，他們要求從2016年開始，每個縣每年建1個創業園，活動持續3年。樓宇型創業園要求不低於4000平方米，園區型的不低於6000平方米。
“如果每個縣建起3座如此規模的創業園，是否有需要和足夠的項目支撐？”面對記者的提問，這位負責人説，現在是打造一種氛圍，到底建多少個創業園合適，會根據實際情況調整。
亂象頻出令人擔憂
在園區紛紛掛牌亮相的同時，個別地方創業園區建設和運營中的一些亂象也逐漸出現。有專家認為，一些地方“雙創”基地短時間內數量驟增、一哄而上，但一些所謂創業基地不過是寫字樓、商貿城以及集貿市場的翻版。更有甚者，究竟是創業、辦學，還是打著幌子圈地搞房地産，也讓人摸不著頭腦。