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群眾的出行需求與城市交通安全之間如何兼顧，考驗著電動車的管理的實效。從劃區域禁止到有限制引導，從管車到管人，有寬有嚴，各地進行了探索。
盛夏的深圳，酷熱難當。龍華新區清湖地鐵站外，35歲的陳葉華（化名）騎著老舊的電動自行車，在地鐵出站口招攬客人。
“現在生意難做嘍。” 陳葉華開著車對記者説。
今年3月21日，深圳開始實施為期100天的“禁摩限電”集中整治，對超標電動車進行查處。行動開展僅10天，就查扣電動車17975輛、拘留874人。堪稱“史上最嚴禁摩限電令”。
此後不久，自4月11日起，北京針對電動車實施區域禁行，規定長安街等10條道路除腳踏自行車外，禁止電動車等其他非機動車通行。
電動車怎麼管，記者進行了調查。
這次“限電”格外嚴
“我們目前對電動自行車實施區域禁行政策。在深圳公共交通較發達的地方，禁止兩輪電動自行車、摩托車上路行駛。”深圳市交警局禁摩限電辦民警陳赟説。
深圳的“限電”始於2012年4月。政策實施以來，曾先後調整併發布限行通告14期。限行道路、片區主要集中在主、次幹道，公交、地鐵覆蓋率高的區域。其他未限行區域和道路，兩輪電動車可以通行。“像坪山、大鵬等公共交通不發達的區域，我們反而是鼓勵市民使用兩輪電動車的。”交警局民警劉明説。
儘管過去4年裏，深圳交管部門多次開展“禁摩限電”集中整治，但今年的行動來得“格外狠”。在今年3月22日至3月23日的第一次集中整治行動中，首日行動共查扣摩托車、電動自行車3406輛，拘留322人，非法營運人員採集107次。
“凡是在地鐵口、公交站點、口岸、商業繁華區域兜客攬客實施非法營運的，直接視為情節嚴重，一律行政拘留。”陳赟介紹。
“深圳早期規劃中，並沒有設置非機動車道，以快速交通為主。” 陳赟説，截至2015年6月底，深圳市機動車保有量高達330萬輛，每公里道路586輛。“電動車和汽車搶道，只會讓城市更擁堵。”
除了交通擁堵外，涉摩涉電頻頻引發的交通事故，也是交管部門下決心重拳整治的原因。根據深圳交警通報，集中整治實施僅一週，就取得了明顯的效果：地鐵口、公交站點、口岸、商業區等聚集非法拉客現象明顯減少，涉摩涉電事故警情1564宗，同比下降5.53%。涉摩涉電交通事故死亡人數4人，同比下降42.86%。
據深圳市交警局通報，專項整治10天，共有19名快遞員被拘留，扣留車輛62輛。“查處的快遞員並沒有使用備案的電單車，而是為了多拉些貨物，使用違規電動（機動）三輪車上路行駛。” 深圳市交警局指揮處勤務科科長丁岩冰表示。據了解，深圳在2012年實施“限電”之初，就對公共設施搶修、郵政、快遞等28個特殊行業所使用的電動自行車採取備案登記制度，允許其上路行駛。
“這裡不包括電動三輪車。”深圳交警局相關負責人介紹，電動三輪車沒有國家標準，無法取得牌照。