2021年以來，“元宇宙”概念持續升溫，成為産業界探索的熱點賽道、學術界爭議的聚焦點、各國各城市佈局的新方向。元宇宙將成為推動數字化發展迭代升級、實體經濟智慧蝶變的新增長極。同時，由於新事物發展尚不成熟，各種打著元宇宙旗號的炒作、泡沫不時出現。未來要發揮元宇宙以虛促實的巨大潛力，需在發展中處理好三個關係。

　　一是遠和近的關係。長期來看，數字化發展是未來大勢所趨，而元宇宙作為新一代技術的綜合整合與耦合創新，是當前網際網路發展的更高階段，將成為引領技術創新、帶動新興産業發展、推動傳統行業轉型的重要引擎。發展元宇宙既是對下一代網際網路形態、推動人類生産生活的積極探索，也是搶抓新一代科技革命機遇、加快數字化發展的重要抓手。但短期來看，發展元宇宙的諸多技術還處於新興萌芽階段，距離産業化還有距離。無論是網路傳輸速度、數據處理能力，還是硬體設備體驗、軟體開發成本等均相對薄弱。對待元宇宙，既不能低估10年至20年的發展潛力，也不能高估1年至5年的發展現實。

　　二是熱和冷的關係。2021年以來地方加速佈局元宇宙，已有多個省市出臺相關規劃，不斷有城市啟動元宇宙項目建設，範圍從一線城市向二三線不斷擴大延展，這有利於推動元宇宙的落地成熟，帶動當地相關産業發展。但在元宇宙建設中也應當有冷思考：首先，産業佈局是否存在一哄而上的情況，盲目追求新型概念而脫離實際産業基礎及資源稟賦。其次，是否存在攤子大、範圍廣、投入大，忽視成本與産出、投入與實效的平衡。再次，許多地方推出了針對元宇宙企業的資金土地等政策支援措施，既要警惕大量企業的投機套利，還要避免形成補貼剛性，導致企業形成了長期依靠外部輸血的路徑依賴。地方佈局元宇宙，既需要前瞻引領，也要講求落地實踐。

　　三是快和穩的關係。近兩年，元宇宙概念在産業市場和資本市場快速升溫，在推動了積極實踐和有益創新的同時，也出現概念炒作和泡沫橫生等種種亂象。新生事物具有曲折發展與螺旋上升的成長規律，既要給予新興市場主體適當包容期，允許行業在試錯中尋找平衡點；也要大力防範糾偏資本追逐引致的路徑偏離。元宇宙新業態發展只有行穩方能致遠。

　　要實現元宇宙可持續健康發展，既要在前瞻佈局中搶抓未來機遇，也要在政企合力中推動實體賦能，還要在放收結合中構建良好制度環境。

　　一是要加快搶佔未來發展先機。目前，國際科技巨頭不斷加強元宇宙底層技術、設備及作業系統的佈局，試圖從硬體或軟體層面搶佔下一代網際網路入口或底層平臺。我國也應緊抓新一輪科技革命機遇，前瞻部署資訊基礎設施，加強對於6G、衛星網際網路、新型雲計算和邊緣計算平臺的佈局；加強關鍵技術攻關，聚焦元宇宙關鍵生産力技術領域，推動融合應用與整合創新，以創新鏈佈局産業鏈，以創新鏈協同産業鏈，帶動價值鏈高端化發展。匯聚産學研用合力，圍繞市場需求和産業實際，開展技術的研究發現、路線選擇、合力攻關及成果轉化。

　　二是要與實體經濟深度融合。一方面要實體賦能，立足元宇宙以虛促實的價值導向，在文旅、商貿、教育、醫療、會展、政務、工業等領域廣泛應用，發揮推動産業轉型躍遷、經濟高品質發展、人民群眾生活需求滿足的重要作用。另一方面要尊重實際，把握技術演進的規律，重視與地方實際相結合，採用試點先行、重點突破、全面推進的思路，因地制宜、有的放矢地實施推進。元宇宙發展既要發揮有為政府的作用，構建順應經濟發展大勢並結合當地比較優勢的産業發展規劃圖，提供産權保護、金融支援、人才引進、開放合作等公共服務“助推器”；也要釋放有效市場的勢能，建立公平競爭和鼓勵創新的市場環境，按照市場規律定價交易和資源配置，在市場的優勝劣汰中讓泡沫型元宇宙公司不斷出清、讓專精尖企業實現做大做強。

　　三是要創造規範發展的産業生態。把握元宇宙在發展中規範、在規範中發展的治理要求，把握好新業態監管“放”“收”的平衡，根據情況有“放”有“收”，“放”“收”結合。在監管路徑選擇上，既要建立全鏈條監管體系，建立多部門協同聯動機制，採用大數據、人工智慧、區塊鏈等新型監管技術，建立起關於元宇宙經濟活動的全鏈路監管閉環，也要構建多主體協同治理機制，發揮平臺健全運作規則、實行交易監測與參與者監督的內生自治作用。還要發揮行業協會制定行規行約、協調主體行動、標準編制的紐帶作用，形成多元合作、健康規範的元宇宙發展生態。

　　（關樂寧 作者單位：國家資訊中心資訊化和産業發展部）

來源：經濟參考報    | 撰稿：    | 責編：丁薩    審核：張淵

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