“以前，我們在工程建設項目招標中遇到各類問題，由於數量多、時間跨度久、流程繁瑣，難以被發現，更別提得到有效解決。”浙江桐廬縣行政服務中心（招管辦）招管科負責人項陽明説。

　　2019年7月，省委巡視組對桐廬縣委開展巡視，反饋了“桐廬縣工程建設領域招標違規操作問題依然突出”的問題。桐廬縣委、縣政府第一時間進行分析研判，並全面開展整改。

　　桐廬縣以省委巡視反饋問題整改為契機與抓手，圍繞“源頭管控、過程監督、末端治理”全鏈條治理目標，全力打造統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的縣級現代化公共資源交易市場體系。

　　桐廬“縣鄉一體”投資綜合服務平臺應運而生，通過打通省投資線上審批監管平臺、市縣公共資源交易平臺、公權力運作平臺等10余套工程建設領域系統，實現項目決策生成、工程報建、批後監管等全過程數智監管。

　　項陽明介紹，平臺具備智慧比對審批和招標資訊的功能，以項目代碼為唯一身份認證，對已賦碼未招標、一碼多招等現象做到智慧預警，實現從原先“坐等業主來招標”向“主動到府解難題”轉變，從“我要監管”向“我來服務”升級，提升工程招投標管理交易服務質效。

　　“如今，我們通過系統比對數據，能清楚掌握這些未招標項目，一方面可以提醒項目方及時規範推進下步工作，同時更方便我們針對性解決項目存在的其他招標方面的問題，提高交易服務效率。”項陽明説。

　　近年來，桐廬縣不斷深化招投標領域營商環境建設，通過項目“要素融通”應用，實現標前“應招未招、肢解招標”等問題實時預警處理；通過公共資源“1+1”協同應用，實現公權力項目數字招投標的全量全覆蓋；通過浙裏辦“桐廬工程助手”搭建，實現中標企業在交易平臺承諾與施工現場人員的智慧比對和動態考勤。

　　數字化改革的推進與應用，讓桐廬工程領域招投標形成了“數字+信用”的新型交易監管體系，營商環境指數迅速提檔，全年交易效率提速20%以上，信訪投訴率同比下降32%。2020年和2021年，杭州市公共資源交易中心桐廬分中心先後獲得首屆“全國公共資源交易百強縣”和“全國創新創優服務先進單位（區縣級）”的稱號。

　　“下一步，桐廬將緊抓‘巡視巡察’利器，繼續在工程仲介聯合會、仲介‘信用12分’數字治理、小額工程專師負責制等方面持續探索創新，力爭為全省工程投資領域數字化改革提供更多‘桐廬經驗’。”桐廬縣行政服務中心（招管辦）黨組副書記、主任趙浩説。

來源：中國網    | 撰稿：汪傑菲 通訊員 周雯 金黃璐敏    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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