“錢塘江盡到桐廬，水碧山青畫不如”走進“中國最美縣”——浙江桐廬，展現在眼前的是一幅現代版的“富春山居圖”。小城內，碧玉飄帶般的富春江斜貫全境，與兩邊的青山和建築相得益彰。這個坐落于浙江西部的小縣城，在“全域旅遊”的發展理念下，儼然已經成為一個“大景區”。

　　“綠水青山就是金山銀山”作為該理念的忠實踐行者，如今的桐廬已實現了保護環境與經濟發展的雙贏，打造出一幅全域旅遊的“桐廬樣本”。
　　堅持生態立縣 綠水青山成全域旅遊底氣
　　北宋名臣范仲淹一句“瀟灑桐廬郡”，道盡桐廬山水之美。江南鎮、瑤琳仙境等獨具特色的美景，便是桐廬“全域旅遊”最大的底氣。
　　江南鎮環溪村便是典型代表之一。這個有著千年曆史的古村落內，草木林立、溪水潺潺。綠蔭下，一座座獨具江南特色的老屋錯落有致，宛若一幅精緻的水墨畫。
　　儘管有著得天獨厚的生態優勢，但在幾年前這裡卻由於垃圾隨意堆放、河水污染等問題顯得臟亂破敗。“那個時候家門口水溝裏都是臭烘烘的，一到夏天，蚊子蒼蠅嗡嗡的。”環溪村村民周玉忠説。
　　近年來，通過河道治理、污水整治等方式，加之“蓮”文化的深耕，環溪村重新煥發了生機，成了美麗宜居的小鄉村，也吸引各地遊客紛至遝來。
　　“我們這邊遊客比較多，如果是節假日，還要提前預定房間呢！”環溪村民宿老闆汪小咪笑著説。
　　與之類似的還有分水鎮新龍村。儘管沒有悠久歷史可訴，該村還是通過基礎設施改造和內部環境改善，成為“大景區”中的一員。
　　自2011年美麗鄉村建設以來，該村便通過道路修建、沿線綠化等多項新農村改造工作改善村貌，也成為鄉村遊的熱門地之一。如今，放眼望去，滿村皆是一片盎然綠意。
　　“我們村的400多個床位常常‘一床難求’！”分水鎮新龍村黨委書記葉洪波自豪地説。
　　實際上，不論是環溪村還是新龍村，都只是桐廬發展全域旅遊的縮影。近年，桐廬致力於“全域大景區”的建設，以景區理念規劃整個縣域，以景點要求建設每個鎮村，全力推進“最美縣城、魅力城鎮、美麗鄉村”建設，打造出“山水如畫、人間仙境”的“中國畫城”。
　　“全區域整治，使得桐廬山更綠、水更清、天更藍、空氣更清新。”桐廬縣長方毅表示。
　　如其所説，“處處是景、時時見景”已然成為桐廬全域旅遊發展成果的真實寫照。遊客們也紛紛來到這個浙西的小城，一睹這如畫美景。
　　數據顯示，今年上半年，桐廬共接待遊客687.1萬人次，同比增長13.16%；全社會旅遊業總收入70.52億元(人民幣，下同)，同比增長15.21%。
　　發力産業強縣 旅遊+産業增強百姓獲得感
　　綠水青山是桐廬最大優勢，如何將其轉化為金山銀山，則是其更為關注的命題。對此，當地按“旅遊+”思路，大力推進産業與旅遊的融合催化，不僅增加了當地收入，還大大增強居民的獲得感。
　　以“旅遊+農業”為例，桐廬縣環溪村村民毛冬梅的故事頗具代表性。
　　三年前，依託環溪村的種植基礎與蓮文化，農民毛冬梅承包了村裏20畝荷花塘，專種觀賞性荷花，供遊客欣賞。
　　“這比起我原來在廠裏上班賺得多多了！去年一年就賺了十多萬。”毛東梅説。
　　除傳統農業，工業也搭上旅遊“快車”。
　　如當地企業晨樂文具現在已成桐廬分水鎮的“火熱”景點。
　　此外，桐廬也通過“旅遊+”思路，培育著諸多新産業、新動能。
　　“中藥鼻祖”桐君老人結廬行醫之處——桐君山便是其中之一。桐廬將桐君山山水風光與養生産業相結合，開闢了專門的養生旅遊線路。如今，到桐君山拜謁藥祖，欣賞山水，品味藥膳已成許多遊客的選擇。
　　“我們提出‘生態産業化、産業生態化’兩個概念。把這兩篇文章真正做深了，才能找到兩山轉化的一個通道。”桐廬縣委書記朱華強調。
　　而當下，“旅遊+”思路還吸引了越來越多“出走”的年輕人回到家鄉創業致富。
　　高涼亭村民徐水華，幾年前到新疆做服裝外貿生意。不久前，看到老家的旅遊業前景，他便回鄉創業，專做戶外培訓項目。
　　“家鄉有山有水，類似攀岩、定向等素拓項目都可以開展。”徐水華説，“現在我一星期接待120人左右，利潤一年有二三十萬元！”
　　桐廬人的獲得感也體現在數字上。以去年為例，2016年度桐廬城鎮居民每人平均可支配收入為42496元，名義增長8.0%；農村居民每人平均可支配收入為24619元，名義增長9.4%。在全域旅遊目標的帶動下，當地農村居民第三産業經營凈收入4957元，增長41.2%。
　　踐行“小二”思維 政府完善配套添發展軟實力
　　生態守護、産業融合為桐廬全域旅遊增添了濃厚色彩。而在硬實力不斷增強的同時，桐廬的軟實力也不斷提升。
　　走進桐廬縣全域旅遊服務中心，值機站牌和滾動的航班動態立刻吸引了作者眼球。為更好地給遊客提供服務，桐廬專門設立了“航廈”，與杭州蕭山機場實時同步對接。
　　據悉，在該航廈內，旅客可輕鬆辦理車票購買、換登机證、行李安檢、行李托運等業務，也可進行航班諮詢等。該航廈自4月24日試運營起至九月底，共輸送航空旅客2426人，行李托運276件。
　　不止如此，為解決遊客“後顧之憂”，桐廬也響應“最多跑一次”，設置全域旅遊綜合執法辦公室(以下簡稱“辦公室”)，抽調市場監管局、物價局、公安等集中辦公，專門處理旅遊過程中産生的糾紛。
　　在辦公室的旁邊是全域旅遊巡迴法庭。在辦公室無法得到協調解決的糾紛，便會被移交到該法庭，通過司法途徑解決。
　　不久前，某遊客向辦公室投訴，稱其今年4月在某景區參加互動活動時，被另一紹興遊客推倒致顱內出血，治療後賠償意見不一致，景區和紹興遊客要求司法途徑解決，但投訴人一直不願上法庭。
　　經全域旅遊巡迴法庭調解，景區同意由景區先將醫藥費等費用共計近4萬元一次性付給遊客，該遊客對此處理結果感到十分滿意。
　　“以前處理一起旅遊消費投訴至少需要1個星期，有時沒處理好，當事遊客就不耐煩了，現在24小時內肯定處理完畢。”桐廬縣市場監管局旅遊分局局長説。
　　值得一提的是，在政府推動下，當地還利用網際網路助力全域旅遊發展。
　　“我們通過系統整合，從遊客流量、分佈、來源地以及遊客的遊覽軌跡、逗留時間等方面監測遊客綜合動態，對接下去的旅遊發展情況做預估。”全域旅遊服務中心工作人員介紹。
　　“切實轉變工作作風，提高辦事效率，優化發展環境。”方毅此前強調當地政府工作要點，正融入于當地全域旅遊推進過程中。
　　接下來桐廬將樹立全方位、寬領域、多層次的開放思維，厚植開放發展新優勢，同時進一步創新行銷方式和手段，推進客源市場國際化，加快拓展日韓、東南亞、歐美等入境旅遊市場。”朱華説。
　　據悉，10月16日-10月17日，第二屆中國(桐廬)國際民宿發展論壇暨2017年國際鄉村(民宿)設計大會將在中國杭州桐廬舉行。本次大會首次以鄉村(民宿)設計為主題，鄉村設計師為主體，通過分享不同優秀鄉村設計師的設計理念及設計案例，探討中國鄉村發展更優可能性。