近日，農業農村部、中央宣傳部、司法部公佈第三批全國鄉村治理示範鄉鎮名單，嘉善姚莊鎮上榜，為全市唯一上榜鄉鎮。

　　地處浙江省東北部的姚莊鎮，是長三角生態綠色一體化發展示範區先行啟動區組成部分，轄18個村5個社區。近年來，姚莊以黨建為引領，融合産業、文化、生態等元素，探索共建共治共富共用實踐路徑，構建鄉村善治新格局。先後獲得全國文明鎮、全國先進基層黨組織、浙江省社會治安綜合治理先進鎮、浙江省美麗鄉村示範鎮，浙江省依法治理創建活動成績突出單位、浙江省推動農民農村共同富裕成績突出集體等榮譽。今年，上海市、安徽省主要領導帶隊的黨政代表團先後蒞臨姚莊考察並給予充分肯定。

　　初冬時節，走在姚莊鎮的鄉村，稻穀收割，橘紅挂枝。在鄉村治理方面，姚莊建立健全支部帶村、黨員帶頭“雙帶機制”，巧用“1+N+X”強村機制，構建“小微權力”監督機制，夯實鄉村治理基石。不僅用好管好黨員先鋒站、善城驛站溫暖嘉、紅茶坊村民議事堂、騎士加油站等黨建陣地，形成全鎮基層黨建品牌地圖，而且全鎮2022年村均經常性收入達500萬元以上，超過2/3的村經營性收入達200萬以上，形成“村富民安”的基本局面。

　　鄉村治理難在治理效力，姚莊通過做好“三套服務”，全面提升鄉村治理滿意度。在姚莊鎮便民服務中心，通過數字化、智慧化改造，搬走了傳統的窗口櫃檯，代之以開放式的圓桌，桌上還擺著幾盆綠植，依託“一站式”服務和政務服務2.0平臺，在這裡可以實現無差別受理335項政務服務和“六合一”民生辦事事項及191項政務服務2.0事項，真正實現“一站式”便民服務。村級智慧大廳工作臺也整體提質，實現村級“紅色代辦點”全覆蓋，一窗受理全服務，老百姓足不出村即可辦理各項事務。

　　進百家門、知百家事、解百家難、暖百家心“四百行動”，已經成為姚莊的一大特色，多年以來，姚莊鎮村幹部都保持著每年全覆蓋到府走訪2輪的慣例。拉家常、聊心事，問訴求，幹部和百姓越走越近、越來越親。針對走訪中收集的問題訴求，實行分類跟蹤銷號制，形成群眾訴求“接收—處理—反饋—督查”服務鏈。今年以來共收集問題1400余個，問題解決率達95%以上。

　　傳統鄉村治理，多數是村民自治和鄉村德治的模式，而在姚莊，將其提升為“四治融合”，創新建立“黨群聯動、戶比互評”自治機制；創新建立“矛盾減少在源頭、糾紛發現在苗頭、小事解決在村頭、大事控制在鎮頭”的姚莊“四頭工作法”，強化法治共築；開展鄉風文明“百千萬”行動，推進德治建設；打造“生態綠色加油站”鄉村善治模式，推進智治共建，進一步增強鄉村治理動力。

　　比如法治，通過組建“社會治理基金”，鼓勵群眾參與群防群治。以村公共法律服務站點全覆蓋為基礎，建立全鎮200多人的“法治帶頭人”“法律明白人”隊伍，通過線下駐點、到府服務與線上“微嘉園”平臺相結合，為群眾提供優質法律服務，受益群眾超4萬人次。創新“庭所共建”模式，常態化開展人民調解員、駐鎮法官雙向交流，實現全鎮調解滿意率維持在99%以上，“萬人成訟率”持續降低。全鎮市級以上民主法治村全覆蓋，建成省級民主法治村8家、全國民主法治示範村1家。姚莊連續十八年獲得市級平安鎮稱號。

　　今年，姚莊還將“生態綠色加油站”鄉村善治進一步升級為“錦繡共富寶”，推進智治共建。村民通過參與生態文明建設、鄉村治理等具體事務獲取“共富積分”，每一積分相當於一元人民幣，可存儲于專屬銀行卡，隨時到商超或兌換點使用，積分當錢用，全面激發群眾參與社會治理的積極性。橫港村去年成功試點施行後，今年這一模式正走向全鎮推廣，進一步完善機制體制，讓村民主人翁意識更提升，也在潛移默化中把鄉村治理得更美好。

來源：讀嘉    | 撰稿：記者 周佩佳 通訊員 周士律    | 責編：陸姍姍    審核：張淵

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