1月15日，嘉興市發佈全國首個科創金融領域市級地方標準——《科技支行評定規範》，對其評定的基本條件、評定指標、分值計算、評定結果等內容進行了細化，進一步規範了申報、審核、評估認定等程式。

　　這個“標準”對於促進金融改革、探索金融機構與科創企業更佳的合作路徑有何深意？

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　　嘉興市是浙江省唯一一個省級科技金融改革創新試驗區。這份使命感一直督促嘉興持續進行金融改革，尋找合適的措施推動金融賦能科技企業。

　　近年來，嘉興市圍繞科創金融改革，推進科創金融專營機構建設，各銀行機構相繼成立科創金融專營支行近30家，數量位居浙江省第一。

　　該市在全國率先推出科創金融專營機構評估引導指標體系，制定了《嘉興市科技支行認定評估管理辦法（試行）》，並開展了覆蓋嘉興市的科技支行認定評估工作，這使得嘉興市科技支行規模不斷擴大。

　　自科創金融專營機構評估引導指標體系推出以來，嘉興市銀行機構圍繞科創金融業務，在專營機構建設、專業團隊組建、專屬産品創新、專項政策支援方面下大力氣，這使得金融服務科技創新的能力持續提升。

　　這些個數字可以彰顯出創新能力的成果：截至目前，嘉興市科創企業貸款餘額2755.16億元，增幅20.18%，高於全市貸款餘額增幅5.16個百分點。

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　　嘉興肩負的這一使命始於2022年11月。

　　當月，經國務院同意，人民銀行等八部委印發《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設科創金融改革試驗區總體方案》，明確提出“推進科創金融標準建設”，對科技支行等商業銀行分支機構標準化發展提出了新的更高的要求。

　　這與嘉興奮力打造長三角城市群重要中心城市的大棋局大思路不謀而合。金融改革的步伐隨之加快，廣度深度上都有了變化。

　　2023年4月，嘉興市市金融辦會同嘉興銀保監分局向市市場監管局提出《科技支行評定規範》嘉興市地方標準的立項申請，該標準項目6月獲得立項。

　　標準制定期間，嘉興市金融辦聯合嘉興銀保監分局等其他參編單位成立起草組認真研製，順利完成起草、徵求意見、專家審查、報批等標準制定程式，為標準的發佈實施奠定了良好基礎。

　　此次發佈的《科技支行評定規範》，是全國首個科創金融領域市級地方標準。它對科技支行評定的基本條件、評定指標、分值計算、評定結果等內容進行了細化，進一步規範了申報、審核、評估認定等程式。

　　在評定指標上，側重從科創企業貸款規模、服務便利度、科技支行內部治理、業務創新等多維度，對科技支行進行綜合評價。根據指標得分，將科技支行分為A、B、C三類，定期對科技支行評定工作進行評價與改進，為推進科技支行標準化、規範化提供了技術參考。

　　這個地方標準內涵豐富、操作性強，走在了全省前列。對於嘉興科創金融改革試驗區建設具有里程碑的意義，有助於銀行機構更加專注、專業的服務於科技型企業，是嘉興市科創金融改革工作邁上一個新臺階的標誌。

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　　科技型企業與銀行機構之間巨大的專業壁壘，是制約科創金融發展的重要因素之一：科技型企業不懂金融産品、金融政策，銀行機構也看不懂科技型企業的技術，雙方缺少一套“共通”的話語體系。

　　曾幾何時，許多科創型企業都遇到了融資困難的問題，這給企業帶來了很多困擾。且這些困擾不是單獨的，而是連環的。

　　比如，科創型企業資金需求大，尤其是創業初期，通常需要大量的資金來支援産品開發、市場推廣和運營等方面。與之反差的則是，企業規模通常較小。

　　科創型企業通常面臨較高的風險，因其創新和業務模式通常比較新，市場和消費者的認知程度不高，且也難以找到可靠的合作夥伴來分擔風險。

　　科創型企業的信用記錄通常也不夠完善，由此也很難獲得金融機構的支援。因為後者通常要通過信用記錄來確定企業是否有足夠的財務穩定性和信用可靠性。

　　在資本市場，科創型企業通常也是弱者：難以獲得股權融資，因為他們的股票價格通常較低，投資者更願意投資于成熟的企業。

　　嘉興出臺的這個“全國首個科創金融領域市級地方標準”要解決的，正是這一系列苦惱。

　　既然成為又一個“全國第一”，自身的探索將既有壓力又是動力。壓力之下，動力噴涌而上。

　　奮力打造長三角城市群重要中心城市，這是嘉興新的重大使命。被列入“科創金融改革試驗區”是契機，打造更多科創金融實踐成果是目標，為長三角乃至全國科創金融改革提供嘉興樣板、作出譜寫中國式現代化嘉興新篇章，是孜孜不倦的永續動力和最終的期待。

　　這個全國標準的出臺，對於構建起科技企業與金融機構“共通”的話語體系必將功不可沒。

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來源：中國網    | 撰稿：鐘嘉平    | 責編：陸姍姍    審核：張淵

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