9月15日，嘉興市黨政代表團赴湖州考察交流。而就在十多天前，8月22日，湖州市黨政代表團來嘉興市考察交流。雙方互訪考察學習，有力推動兩地全方位交流合作。

　　嘉興與湖州，地相近、情相依。伴隨著長三角一體化發展上升為國家戰略，同在長三角、同處杭嘉湖平原的嘉湖兩地持續拓展合作領域、深化合作內容，雙方的手握得越來越緊——2020年以來，嘉湖兩地累計推動重點合作項目（事項）48項，基礎設施類固定資産投資超400億元，引進億元以上項目82個、總投資552億元……嘉湖一體化發展不斷展現新成效。

　　共促一體化合作“互動圈”

　　嘉湖一體化，是浙江省域一體化的重要組成部分,也是長三角一體化的重要課題。

　　2019年浙江省政府工作報告提到，加快推進杭紹甬一體化示範區，謀劃推進寧波舟山一體化、嘉興湖州一體化建設。2020年浙江省政府工作報告中，再次提到啟動實施杭紹甬、甬舟、嘉湖、衢麗花園城市群一體化行動，加快推進城市群同城化。

　　雙城的行動更快。2019年7月17日，嘉興和湖州簽訂一體化發展戰略合作框架協議。2021年8月，《嘉湖一體化合作先行區建設方案》印發，明確桐鄉市烏鎮鎮西北部和南潯區練市鎮東北部毗鄰地區劃定69.3平方公里區域為嘉湖一體化合作先行區。

　　以嘉湖一體化合作先行區為主陣地，嘉湖雙城積極探索産業平臺共建、公共服務共用、文旅融合共推、生態環境共保等多領域一體化創新合作。今年，兩地共同謀定重點推進嘉湖合作産業園(先行啟動區)、嘉湖毗鄰地區平安協作工程等22項年度重點工作。

　　連日來，在桐鄉經濟開發區（高橋街道）的蘇臺高速公路（二期）TJ03標智慧梁場施工現場，工程車輛往來穿梭，鋼筋焊接機器人、智慧自動噴淋設備等各種智慧機械設備高效作業，一派熱鬧景象。

　　梁板作為橋梁的主要受力面，它的預製為蘇臺高速項目建設提質增速。目前，該高速公路（二期）正加速建設中，預計于2025年底建成通車。建成後，將進一步完善杭嘉湖地區高速公路路網，為長三角經濟圈注入發展新動能。

　　區域交通網路的加速構建，讓嘉湖交通路網如毛細血管般，延伸到了經濟社會發展的最深處，不斷從“互聯互通”走向“快聯快通”——滬蘇湖鐵路快速推進，水鄉旅遊線城際鐵路正在開展前期工作、嘉湖省級綠道主線基本貫通……

　　共促一體化發展“生態圈”

　　中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，作為長三角中心腹地的嘉湖兩地，牢固樹立生態優先、綠色發展理念，加強生態環境共保聯治，推動長三角地區生態環境品質不斷向好，奏響了生態綠色協奏曲。

　　桐鄉與湖州南潯、德清是一衣帶水的水鄉近鄰圈。早在2014年，浙江全省吹響“五水共治”號角之際，桐鄉與南潯兩地就打破行政區域限制，在全省首創跨地市交界區域水環境聯防聯治工作機制。今年夏天，嘉興首個兩省三縣（嘉興桐鄉、湖州南潯、蘇州吳江）聯合河長制工作室也落戶桐鄉烏鎮鎮，還在跨界河道瀾溪塘首次實現“行政河長、民間河長、空中河長”三方河長聯合巡河。

　　生態環境共保聯治的同時，嘉湖兩地産業發展正加快形成開放型區域一體化發展的新格局。

　　近年來，嘉湖兩地不斷加大徵遷力度，啟動全域土地綜合整治，加快存量宅基地盤活利用，加快低效土地騰退，截至目前桐鄉、南潯兩地累計拓展可用面積2400多畝。雙方充分發揮南潯練市高端裝備智造産業優勢及桐鄉烏鎮世界網際網路大會、全球工業網際網路大會等品牌優勢，加快導入優質“網際網路+”數字經濟、健康時尚、智慧製造等産業資源，加大項目招引力度，先行啟動區已引進億元以上項目82個，總投資552億元。

　　共用一體化公共服務“同城圈”

　　嘉湖兩地經濟社會人員往來密切，一體化發展中，雙方不斷探索公共服務同城待遇，一個個發生在老百姓身邊的看得見、摸得著的改變，將民生“同城圈”越做越大。

　　“沒帶營業執照也能辦理，真的很方便！”不久前，在桐鄉工作的湖州市民李先生來到桐鄉市政務服務中心大廳辦理業務，沒想到忘了帶營業執照，本想回公司將資料準備齊全後再來辦理，卻被窗口工作人員告知可“免證辦”。

　　在工作人員的指導下，李先生順利通過人臉識別核驗，手機上也生成了一個動態二維碼。經窗口端比對認證授權後，工作人員隨即通過平臺調閱關聯的電子營業執照，順利幫助李先生完成了業務辦理。整個過程不足10分鐘，這樣的“免證辦”讓李先生連連稱讚。

　　上新“免證辦”業務，正是“嘉湖一體化”通辦專窗業務範圍不斷擴容的縮影。2022年，專窗業務新增“練市-烏鎮”兩地通辦事項14個、累計196項民生高頻事項實現兩地通辦，全年辦件量達到1856件。

　　此外，聚焦醫療、教育、衛生等民生關切，兩地還累計投放綜合性政務服務自助終端機50台，實現桐鄉、南潯各鎮（街道）便民服務中心全覆蓋，並迭代升級通辦互通專窗，引入“雲導服”服務，讓群眾可視頻連線後臺工作人員、線上諮詢辦理事項，工作人員可實時查看辦事群眾的操作申報界面、高效便捷地指導操作。同時，今年桐鄉南潯兩地還首次嘗試並成功實現遠端異地評標，打破了地域限制和行政壁壘，提升評審效率。

　　文旅互融的探索，也讓兩地群眾獲得感滿滿。以“大運河文化帶”為紐帶，嘉湖兩地共同開發桐鄉-南潯走親遊、桐鄉-南潯水鄉旅遊線路，聯合培育大運河嘉湖一體化旅遊産品6個，先後首發“旅動中國紅”從中共一大會址到安吉余村紅色之旅、長三角“桐遊南尋”等精品旅遊線路，共同輸送大運河嘉湖一體化客源17批次。

　　市委、市政府副秘書長，市長三角發展辦主任楊克建表示，“接下來，嘉湖兩地將繼續發揮各自特色優勢，抱團推進嘉湖一體化工作，努力形成更多成果，共同為浙江省融入長三角一體化發展探索路徑、提供示範，以一體化賦能高品質發展，全面實現嘉湖兩地合作共贏。”

來源：讀嘉新聞客戶端    | 撰稿：記者 潘曉琴 通訊員 羅婷    | 責編：陸姍姍    審核：張淵

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