記者昨天從市生態環境局獲悉，為進一步規範行政處罰裁量工作，保障公民、法人和其他組織的合法權益，嘉興市生態環境局修訂印發《嘉興市生態環境從重、從輕與減輕行政處罰的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），旨在進一步優化營商環境，規範約束裁量權的行使，避免行政處罰的隨意性和“同案不同罰”現象，最大限度減少人為干預。新的《實施意見》將於7月1日起正式施行。

　　記者注意到，與前一版本不同的是，新的《實施意見》重點增加了學法積分抵扣罰款、認錯認罰從輕處罰和助企紓困底線處罰的三項內容。其中，“學法積分抵扣罰款”在省生態環境廳《環保e企管建設應用管理辦法（試行）》原則性規定基礎上，細化後按照積分多少可以在一定限額內抵扣罰款，目的是讓企業負責人加強生態環境法律和業務知識的學習，提升環保意識；“認錯認罰從輕處罰”旨在讓企業儘早認識自身存在的生態環境違法問題，並承諾積極改正，從源頭上減少行政爭議，並提高行政執法效率，此項制度為生態環境領域內首創；“助企紓困底線處罰”是基於《嘉興市生態環境局關於修訂護航經濟穩進提質 助力企業紓困解難若干措施的通知》規定，將“有從輕處罰情形且無主觀故意的行政案件，可適用法定罰款數額下限或法定罰款數額上限10%處罰”寫入行政處罰裁量基準。

　　今年初以來，市生態環境局根據新要求、新政策，適時修訂惠企政策，指導各地有效服務企業，切實提振企業信心、穩定經濟運作。據統計，《嘉興市生態環境從重、從輕與減輕行政處罰的實施意見（試行）》于2022年施行以來，共計對153家企業從輕處罰，從輕處罰604.4萬元。與此同時，全市生態環境系統通過加強幫扶指導、持續優化執法方式，引導企業自覺守法，保護和激發市場活力，不斷優化營商環境。

　　市生態環境局相關負責人表示，下一步，我市將繼續推進“放管服”改革和營商環境優化政策落地生根，著力提升政務服務工作水準，持續優化轄區營商環境，為推動全市經濟高品質發展作出新貢獻。

　　（原文標題：重點增加學法積分抵扣罰款、認錯認罰從輕處罰和助企紓困底線處罰 我市出新政規範生態環境行政處罰）

來源：嘉興日報    | 撰稿：記者 黃建東 通訊員 朱曉潔    | 責編：陸姍姍    審核：張淵

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