日前，嘉善一家高新技術企業在全國範圍內率先獲得“區外全球保稅維修”試點資格。21日，這家試點企業迎來了首筆訂單，進口了首批全球同類待維修産品。

　　海關特殊監管區域外保稅維修業務（簡稱“區外保稅維修”），是指企業在海關特殊監管區域外，以保稅維修的方式將存在部件損壞、功能失效、品質缺陷等問題的貨物從境外運入境內進行檢測、維修後，再全部復運出境的新興業態。2023年，該業務在嘉善落地，成為浙江省政府與海關總署簽署合作備忘錄、共同推進浙江省高品質發展的一項標誌性成果。

　　“區外全球保稅維修”加入“全球”二字，是2023年試點的升級版，升級版擴大了“區外保稅維修”的範圍，意味著試點企業可以從“修自産”升級到“修全球”，不僅能保稅維修自産産品，還能開展全球同類産品的保稅維修業務。

　　“這項業務的獲批，將使我們每年保稅維修量從目前的10萬台擴大到30萬台，新增産值有望突破15億元。”該企業高新技術企業關務主管趙敬原説。據悉，該企業專注于智慧穿戴設備的研發、製造和銷售，2023年實現213.9億元的工業産值，是嘉善縣的重要支柱企業。

　　杭州海關有關負責人介紹，政策升級後，不僅將大幅提升該企業與全球客戶的合作黏性，為企業業務增長提供新契機，還能吸引更多高端智慧産業項目落地，形成集聚效應，促進地方相關産業鏈發展。

　　7月21日，在該企業進貨碼頭，一批150台産自越南的智慧穿戴産品在海關關員線上視頻監管下，以保稅維修模式進入待維修物料倉庫，維修完成後將發回到境外。記者想跟著進入倉庫車間，卻被一旁的海關關員攔住了。“這裡面是監管區域，不能隨意進出，我帶你們去個地方。”

　　記者跟隨海關關員走進杭州海關所屬嘉興海關駐嘉善辦事處，大螢幕上，智慧化、可視化、全流程溯源的保稅維修監管線上系統正實時更新著各項數據。監管系統連接著263個攝像頭，一名海關關員輕點滑鼠，便立刻調出了維修車間的實時畫面。“你看，56號工作站正在拆除産品主機板，從拆機檢查、維修到裝配，整個檢修過程需經過200多道工序，可能涉及的更換物料種類達3000多種。” 嘉興海關駐嘉善辦事處業務一科副科長匡琦在一旁解釋，要是全靠人來監管記錄，根本沒法完成。

　　“系統通過採集每一個産品和主要零部件唯一的序列號，在‘進—修—出’的整個作業流程中進行全程跟蹤。相當於我們給每一件維修産品用上了‘身份證’。”匡琦介紹，現在通過大螢幕就能全程監控産品從維修到出貨的每一個步驟。截至目前，該企業區外保稅維修項目的所有維修産品和所涉300多萬個料件實現零失控失管。

　　“企業一直想拓展維修這塊業務，完成自身産業鏈的閉環。”嘉善縣姚莊鎮黨委委員魯曉松還記得，三年前企業第一次找到他，諮詢相關政策。可彼時，在區外保稅維修上，尚有許多政策不明確。

　　除了這一“痛點”，區外保稅維修還存在監管難的問題。“既要政策行得通，又得全程‘管得住’。”魯曉松説，業務落地，企業接單維修的産品均來自國外，從進口、維修到出口，每一批訂單都涉及數以萬計的成品和料件，任何一個料件都不能失控失管，需要實現全程追蹤溯源式的監管。

　　“一切為企業發展想辦法！”嘉善縣商務局黨組成員、貿促會會長范麗民説，優化營商環境不能嘴上説説，更要拿出實際行動。要想將企業留在當地發展，就得爭取政策、辦成大事。

　　面對企業的個性化需求，嘉善縣迅速組建了由縣領導挂帥，縣府辦、海關、商務等10余家政企單位聯合的區外保稅維修推進專班。試點項目自2022年5月啟動，十多名專班工作人員，圍繞各個重點環節每週開會協調，解決關鍵性問題89個。

　　引領改革風氣之先的浙江，在全國率先部署了關係全局、影響深遠、制勝未來的重大整合改革——數字化改革。借由數字化改革的東風，嘉善攜手企業與海關，共同打造了符合項目實際需求的智慧化監管系統和監管方案。該項目近日成為獲評杭州海關“智關強國”行動示範引領項目。據悉，海關將聯合商務、生態環境等部門定期到企業開展現場檢查和抽盤，確保業務規範高效運作。

　　今年上半年，浙江省區外保稅維修項目已累計進口待維修貨物14.43萬台，出口已修復貨物9.58萬台。下一步，嘉善正積極助推企業進一步申請開展平板電腦等品類的區外保稅維修業務，謀劃在嘉善姚莊建立百億産值保稅維修業務基地。

來源：潮新聞    | 撰稿：記者 拜喆喆 顧雨婷    | 責編：戴翎冉    審核：張淵

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