【深化電改再度提及，新型電力建設成風口】

2024 年 5 月 23 日，在山東省濟南市主持召開企業和專家座談會上強調進一步全面深化改革，其中國家電力投資集團有限公司董事長、黨組書記劉明勝作為代表首先發言，就深化電力體制改革提出意見建議。

深化電力體制改革一直是市場關注的焦點，我國從 2002 年的《電力體制改革方案》開始，持續探索電力各領域的改革，如 2003 年出臺《電價改革方案》， 2005 年的《上網電價管理暫行辦法》、《輸配電價管理暫行辦法》和《銷售電價管理暫行辦法》等。首輪電力改革實現了廠網分離、主輔分離等目標，提升 了市場效率。2015 年提出的《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》，在前期成果上，有序放開輸配以外的競爭性環節電價，有序向社會資本放開配售電業務，重點推進理順電價形成機制、完善市場化交易機制。但是該改革要求和階段還是停留在以傳統能源為主體的電力系統上，無法應對當前新能源快速發展帶來的市場和體系變化。因此，23年7月再次發佈的《關於深化電力體制改革加快構建新型電力系統的指導意見》具有里程碑意義，新一輪電力體制改革中新型電力系統成為關鍵。在持續的電力體制改革下，我國電力市場建設也取得了較好的成績，2023 年全國電力市場交易電量 5.67 萬億千瓦時， 佔全社會用電量比例從 2016 年不到 17%上升到 61.4%。當下電力系統仍面臨新能源消納、源荷時空錯配等問題，24 年以來電力行業也加快出臺多個重要政策，這些目標的實現均要依賴於新型電力系統的建設!

新型電力系統要實現發電用電動態平衡，虛擬電廠、配網側是建設重點。分佈式電源、多元負荷、儲能的廣泛應用，讓大量用戶兼具發電和用電雙重屬性， 柔性靈活成為新型電力系統基於數字化發展的重要技術。新型電力系統需要 IT 技術和物理、社會系統的深度融合，以支撐複雜精準的感知和調節。大量的分佈式能源接入，也對配電網側提出了新的要求。為達到發電用電動態平衡的目標， 虛擬電廠承擔了能量和資訊調節的角色。

　【新能源消納成為關鍵，虛擬電廠調節需求應運而生】

根據全國新能源消納監測預警中心發佈的數據，2024 年 1-3 月，全國光伏發電利用率為96%，全國風電利用率 96.1%，同比均有所下降，且已有數個省份利用率低於 95%。其中 2 月光伏發電利用率為 93.4%，是自2021年3月公佈此數據以來首次跌破 95%;2月風電利用率也只有 93.7%。

隨著大規模波動性可再生能源接入，傳統電網調節方式受到挑戰，靈活性調節資源容量不足。按照中國電力科學研究院基於25年風光裝機10億千瓦測算，將産生5.62 億千瓦的調節需求。而虛擬電廠則可以優化調節負荷、儲能、分佈式能源等資源，解決新能源消納和調節。

虛擬電廠(VPP)是電力系統和IT技術深度融合的創新，可以將區域內的分佈式電源、可調節負荷、儲能等多種資源聚合在一起，實現自主協調控制並參與電力系統運作和電力市場交易的實體。虛擬電廠能實現能量流和資訊流的調度。從 IT 視角來看，虛擬電廠涵蓋雲(VPP 控制臺)、管(通信網路)、邊(邊 緣伺服器)、端(監測與調控裝置)四大組成部分。虛擬電廠率先在歐美興起， 隨著我國能源結構快速轉型，新供需平衡壓力下，虛擬電廠加快發展。

　【政策支援和市場需求，虛擬電廠發展大有可為】

國內近年來關於虛擬電廠的政策密集發佈，國家發改委、能源局在新型儲能、 電力市場體系、電力現貨市場、需求側管理、新型電力系統等政策中，均對虛擬電廠提出了明確要求。根據 23 年 5 月的《電力需求側管理辦法(徵求意見稿)》， 提出“到 2025 年，各省需求響應能力達到最大用電負荷的 3%-5%，其中年度最大用電負荷峰谷差率超過40%的省份達到 5%或以上 ”，電力需求側響應將拉動虛擬電廠的投入。

虛擬電廠的運營業務包括數據監測、可調節潛力分析、控制策略、互動效果測量與驗證、效益價值綜合評估 5 個部分。例如，數據監測與感知是對工業、 商業等各類調節資源進行運作參數監測與採集分析。結合各類數據分析，虛擬電廠能幫助用戶實現各種調節、控制等功能，提升用戶和社會效益。

目前上海市已成功建立了市級虛擬電廠平臺，實現了對 12 家不同類型虛擬電廠資源的統一管理和調度，包括黃埔商業建築虛擬電廠、上海蔚來汽車虛擬電廠、鐵塔基站虛擬電廠、國網上海綜合能源虛擬電廠等。目前平臺已接入虛擬發電機組共 10078 戶，涵蓋資源類型包括工商業樓宇、三聯供、電動汽車、鐵塔基站等，削峰能力 10.7 萬千瓦，填谷能力 7.9 萬千瓦。上海虛擬電廠已展開 多次交易，商業模式以削峰 填谷需求響應為主。除上海之外，全國多地也在積 極建設虛擬電廠，已上線數十個，未來應用有望加速!

在電力體制改革大背景下，新能源的廣泛接入對傳統電力系統的能力提出了更高的要求，也對虛擬電廠等多項創新技術打開了廣泛市場空間，能源 IT 産 業將迎來中長期的高增長期!

我們篩選出以下潛力標的

　許繼電氣(000400)公司在互動平臺表示，公司有虛擬電廠相關的技術儲備。

眾智科技(301361)公司主要産品是發電機組控制器、雙電源自動切換控制器、 工程機械類用控制器、船用控制器、通機控制器、電氣控制櫃、蓄電池充電器、 發動機加熱器、雲監控模組、感測器、通信模組、電力保護模組、輸入輸出擴展模組、SGQ 開關。公司的低壓備自投，三電源自動控制，旁路開關控制在智慧電網、虛擬電網上都有相關應用。

　南網科技(688248)公司積極探索研究源網荷儲協同互動的虛擬電廠技術，促進電能高效利用和可調節資源靈活性配置。目前承接了廣東電網調控中心虛擬電廠主站研發項目，已完成市場化聚合資源接入及控制驗證。公司將密切關注“虛擬 電廠 ”後續發展情況，開展工商業園區虛擬電廠的業務拓展，及時把握市場商機。

參考資料：國信證券-電腦行業電力資訊化點評：電力體制改革有望加快，重點關注虛擬電廠和配網側資訊化.pdf

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來源：東方網    | 撰稿：成都匯陽    | 責編：谷晟    審核：張淵

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