新一輪的搶人大戰，逐漸白熱化。

　　最近，全國多個城市相繼出臺人才引進政策。5月11日，江蘇南京放寬落戶條件，宣佈“買房即可落戶”；遼寧瀋陽近日也放出了“大招”，取消積分落戶名額限制，落戶幾乎“零門檻”。5月9日，杭州在樓市新政中提出，優化積分落戶政策。

　　如今，各大城市都躬身引才，一步步拆掉以前曾經高高在上的門檻，“戶籍”的護城河，肉眼可見地消減。問題隨之而來，大城市戶口，還像過去一樣吸引人嗎？

　　大城市戶口，對年輕人還有吸引力嗎？

　　對那些離開家鄉，去大城市生活的人來説，落戶在哪，是個必須面對的選擇題。

　　95後張萬里是安徽安慶人，大學本科畢業後，在杭州國企工作六年，戶口一直在老家安慶，沒有遷到杭州。

　　前兩年，張萬里在杭州臨平買了一套房，她和老公搬進新家，周圍有不錯的小學、醫院，離上班的地方也不遠。

　　“落戶在哪，其實差別不大，人在杭州工作，社保交在杭州，能享受到的福利也和別人一樣。如果沒有明顯好處，那也不必要遷戶口。”張萬里説。

　　她設想過，如果有一天想回安慶工作，或者等父母年紀大了，需要照顧，有可能再回到老家去定居。“畢竟還年輕，我不想被捆綁在一個地方。”張萬里説。

　　看到了南京的落戶新政，“買房即可落戶”，網上議論紛紛，在南京讀書、工作多年的河南人趙翼覺得吸引力不大。

　　“南京戶口沒有明顯的優勢，高考分數比大部分城市高，上一個985很不容易，讀書太卷了。而且，南京的消費也不低。”趙翼説。

　　不過趙翼也發現，南京外來人口多，尤其在南京讀大學的人數可觀，自己身邊落戶南京的人也不少。“南京有老家沒有的配套和資源，醫保很方便，門診掛號統籌待遇也不錯。”

　　新政一齣，不少人在討論落戶大城市的利弊，有人説，大城市行政辦事效率高，就業機會多，醫療保障好，但也有人覺得，如今還是農村戶口“更香”。

　　一位南京的房産經紀人告訴潮新聞記者，這一波“買房即落戶”新政出來，有河南、安徽來諮詢的，有想來買房子，希望能落戶。通常是年紀偏大的人，看中南京的養老政策和資源。

　　“以前，南京學歷落戶、買房落戶持續了幾年，現在落戶不需要看學歷和房子了，門檻等於降到了最低。這一輪吸引的是個體戶、小商販以及自由職業，大多老家在縣城，現在政策放開，就想去城里落戶。”該經紀人説。

　　大城市的“人口焦慮”有解嗎？

　　中國人口進入負增長時代，社會逐漸老齡化，大城市對於人口的渴望顯而易見。

　　一直以來，人口是經濟和社會發展的基礎因素，人口規模，往往是一個城市綜合實力的體現。

　　這幾年，作為一座受年輕人青睞的明星網紅城市，杭州展示了包容和氣度，落戶政策“一松再松”，招才力度有增無減，收穫也很多。

　　2019年末，杭州常住人口突破1036萬人，截至2023年末，增長至1252.2萬。2016年至2021年，人才凈流入率連續5年全國第一，一直保持穩定增長。

　　日前，杭州全面取消住房限購，又掀起一波落戶的熱議。此次“取得合法産權住房的非本市戶籍人員，可申請落戶”的政策，或將進一步支援杭州人口、人才的流入需求。

　　杭州官方表示，這並不是“購房即落戶”，只是針對目前的一個市場以及整個戶籍管理的相關情況，在現有的積分落戶框架內，擬提高自有産權住房的賦分權重。

　　作為江蘇的首府，南京的“人口焦慮”則更明顯。

　　最近，南京放出了大招：“買房即落戶”。去年已取消房産限購的南京，進一步放寬了落戶條件：擁有合法穩定住所且實際居住的非南京戶籍人員，可以直接辦理落戶。

　　從人口數據上看，南京的確有些“落於人後”。2023年末，蘇州、杭州的城區常住人口都超過了1000萬，躋身超大城市之列。南京常住人口僅為954.7萬，與1000萬人口尚有距離。

　　從人口增量看，截至2023年末，南京市常住人口只比上年末增加5.6萬人，增長約0.6%。全年人口增量低於合肥、杭州、溫州和寧波。而近5年增長了不到50萬。

　　不僅是東南沿海的大城市在“搶人”，北方城市也在想盡辦法，扭轉人口凈流出的局面。

　　近日，遼寧瀋陽市發佈《瀋陽市進一步促進外來人口落戶若干政策措施》中提到，取消積分落戶名額限制、放寬落戶範圍等。

　　瀋陽表示，取消積分落戶名額限制，放寬學歷落戶範圍。高中畢業生，技工學校、職業學校及以上院校在校生和畢業生，其本人及近親屬可在瀋陽市落戶。甚至務工、租房等也可以落戶。

　　落戶政策鬆綁，引才政策頻出， “孔雀東北飛”的現象正在顯現。

　　2023年末，瀋陽常住人口920.4萬人。去年，遼寧和吉林兩省同時扭轉十餘年人口凈流出，虹吸能力有增強的勢頭。其中，瀋陽2023年人口增加了5.7萬，長春人口增加了3.65萬。

　　放寬落戶後，大城市靠什麼留住人？

　　從近期動作不難看出，放寬落戶將是未來常態。

　　2022年，國家發改委提出深化戶籍制度改革。城區常住人口300萬以下的城市，落戶限制全面取消；城區常住人口300萬至500萬I型大城市，落戶條件全面放寬。

　　“國家一直在推動戶籍制度改革，目的實現人口更為自由的流動。大城市放寬落戶條件，是對這一政策的響應。”北京社科院研究員王鵬告訴記者。

　　至於戶籍制的意義，王鵬表示，戶口制度為政府提供了一個有效的人口管理工具，有助於了解人口分佈和社會結構；戶口制度在一定程度上影響著公共資源的分配，如教育、醫療等。

　　據不完全統計，今年以來，已經有瀋陽、南京、杭州、東莞、金華、無錫、舟山等地放寬落戶條件，越來越多的網友呼籲，各大一線城市都應放寬落戶。

　　“隨著城市化進程的加速和戶籍制度的改革，戶口制度的優勢逐漸減弱，未來一線城市需要更多的從軟實力方面來吸引年輕人。比如更好的就業機會、更優質的教育資源、更完善的醫療保障、更公平的社會福利等。”中國企業資本聯盟副理事長柏文喜向記者説。

　　未來，一線城市要維持對年輕人吸引力，核心競爭力究竟在哪？

　　王鵬認為，一線城市需要提供高品質的就業機會。“一線城市往往是經濟、文化和科技的中心，擁有眾多的企業和機構，産業集聚，提供豐富的就業機會，更高的薪資水準和更廣闊的職業發展空間。

　　此外，優質的創業環境和營商環境，也是必不可缺的。王鵬表示，一線城市往往是科技和創新的前沿，擁有眾多的科研機構和創業公司，大城市通常有更多的風險投資和資金支援機會，有助於年輕人實現創業夢想。

　　大城市要吸引年輕人，更要留住人，還需要從更細微的層面入手。

　　柏文喜認為，大城市要提供更好的教育資源，包括優質的教育設施、優秀的教師隊伍等；再者，提供更公平的社會福利和保障制度，讓年輕人感受到城市的溫暖和包容。最後，營造良好的城市環境，包括優美的城市景觀、良好的交通狀況、安全的社區環境等，也是吸引年輕人的重要因素。

來源：潮新聞    | 撰稿：何泠瑤    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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