2023年度德清縣各機關部門綜合考核的結果已公佈。根據新辦法,相關縣級機關部門但凡有“減輕中小學教師負擔落實不到位”“青少年身心健康護航行動相關職能落實不到位”“減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔落實不到位”的行為,均會被扣分。
“綜合評價中,各部門間的得分差距有時候就在毫釐之間,這就意味著,個別部門可能因為教育職責履行不到位,與優秀等次失之交臂。”德清縣教育局黨委委員潘強介紹,推動這項變革的契機,是2022年德清縣啟動的縣域教育督導評價改革試點工作,試點方案中明確指出,要加強對政府履行教育職責的督導。
“之前在對鄉鎮、街道的考核方案裏,教育工作有所體現,但在對部門的考核中沒有體現,總感覺‘缺了一個角’。”德清縣教育局督導科張瑞華説,實際上,一些部門不僅和教育工作存在“交集”,還有可能對教育工作造成影響。例如,前幾年曾有一些部門未經審批,將與教學無關的社會事務安排進了校園。
要想馬上在綜合考核的正向指標裏切出一塊分值,難度很大,該縣教育局就試著在反向指標中佔據一席之地。依據浙江省委省政府出臺的《關於進一步減輕中小學教師負擔營造教育教學良好環境的實施意見》、德清縣下發的《“余英心航 五彩同行”青少年身心健康護航行動方案》和《進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的實施辦法》,潘強和同事們分別按照減輕中小學教師負擔落實不到位、青少年身心健康護航行動落實不到位、“雙減”落實不到位等三類情形制定了扣分標準。
標準擬定後,德清縣教育局局長施敏麗向縣委教育工作領導小組進行了彙報。2023年7月中旬,擬納入反向扣分的3大類共8條考核指標在縣委教育工作領導小組會議上經過專題審議討論後順利通過。
記者看到,在最終通過的方案中,未經審批進校園,要求學校和教師安裝與教學無關的政務App、關注平臺公眾號,對青少年心理危機事件未及時干預等具體情況都一一在列。同時,針對護航青少年心理健康、落實“雙減”工作中的部門工作職責差異,該縣差異化設置考核指標,例如學科類隱形變異培訓行為查處指標,就是專門面向科技局、公安局、民政局、文化和廣電旅遊體育局、綜合行政執法局和市場監督管理局這6個部門設置的。
教育督導工作成功補上“這一角”,讓張瑞華和同事們很是開心。“雖然目前反向扣分的分值不高,但卻是防止違規干預教育教學或教育履職不到位現象出現的有效抓手。”張瑞華説,這段時間,縣教育局的相關工作人員已經在收集和匯總相關資訊,為首次進入縣綜合評價的教育反向指標提供具體賦分的材料支撐。
除了推進黨委和政府教育工作評價,改進學校評價改革是德清縣督導評價改革的另一項主要目標任務。去年,德清縣教育局增設了“鄉村教育振興獎”,獲獎學校的校(園)長該學年的考核結果直接認定為優秀,以此激勵校(園)長們緊抓內涵發展,提升學校治理水準。
來源:教育之江 | 撰稿:汪恒 | 責編:汪傑菲 審核:張淵
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