評價一個地區的經濟發展勢頭有很多角度：生産車間忙不忙，落地項目多不多，信貸需求是否有較大增長……其中，金融是國民經濟的血脈，血脈通暢，經濟發展才健康有力。

　　近日，浙江金融主管部門公佈2023年主要金融數據。從成果看，截至12月末，全省金融機構本外幣貸款餘額首次突破20萬億元，達21.7萬億元，全年新增2.7萬億元。其中，製造業貸款、普惠小微貸款、涉農貸款餘額等指標均居全國第一；從趨勢看，主要金融指標穩步增長，信貸投向結構更加精準，為高品質發展“強筋健骨”。

　　為高品質發展提供資金保障

　　放在全國坐標係中，21.7萬億元是什麼水準？

　　2023年，GDP排名前10的省份或直轄市貸款餘額平均數為13.91萬億元，浙江高出55個百分點；從全國範圍看，21.7萬億元的成績排名全國第三，僅次於廣東的27.1萬億元和江蘇的23.3萬億元。

　　“21.7萬億元的規模，是金融支援我省經濟高品質發展的結果，這與全省經濟增長和價格水準的預期目標是相匹配的。”中國人民銀行浙江省分行相關負責人表示，將持續引導金融機構挖掘有效信貸需求，支援浙江高品質發展大局。

　　做生意要本錢。企業若“手頭緊”，就難以大膽奔前景。作為經濟運作的先行指標，貸款規模穩步增長，反映出實體經濟向上向好的發展勢頭。透過金融資金的流向，我們可以捕捉到浙江全力拼經濟的三大特點。

　　第一，從貸款主體看，企業貸款成為貸款增長的主力軍。根據統計，2023年，住戶貸款新增4377億元；相較之下，企（事）業單位貸款新增22345億元，比上年多增4022億元。這意味著，在浙江，金融與實體經濟的關係愈發緊密，經濟回升向好的基礎愈發牢固。

　　第二，從貸款期限看，中長期貸款保持多增，對中長期投資的支援有所加強。2023年，這一體現投資意願以及擴大生産信心的信貸指標增長迅猛，新增1.83萬億元，比上年多增2470億元，佔新增貸款總額的68%。

　　中長期貸款週期長、額度高、還款壓力小，多流向生産製造企業，位於台州路橋的八達閥門就是其中之一。去年9月，這家省級專精特新企業投資2億多元的閥門高端産品生産線項目在當地順利開工。然而就在半年前，該企業負責人還在為高額配套資金缺口而苦惱。農業銀行台州路橋支行得知情況後迅速組建專家團，為其制定專項金融服務方案。最終，八達閥門獲得各項貸款共計7000多萬元，貸款期限最長達8年，有效解決了項目建設、擴大生産的後顧之憂。

　　像八達閥門一樣，進軍高端製造的企業，往往成為金融機構的偏愛。可以預見的是，中長期資金血脈的持續暢通，為製造業轉型升級、技術攻堅、穩鏈強鏈創造了更加穩定的金融環境，也為浙江挺起産業脊梁注入澎湃動能。

　　第三，從領域看，2023年，浙江信貸結構持續優化，製造業貸款、普惠小微貸款、涉農貸款餘額持續增長，餘額均居全國第一。

　　信貸結構的優化，不僅滿足了企業、居民等市場主體的融資需求，也盤活被低效佔用的金融資源，提高金融機構抗風險能力。以浙商銀行為例，該行實施“經濟週期弱敏感資産”經營策略，將各類政策資源優先支援在普惠小微業務上。截至2023年末，全行普惠型小微企業貸款餘額超3000億元，累計服務小微客戶超60萬戶。

　　資金活躍的地方，大多充滿活力。比如千萬市場經營主體帶來的煙火氣、鄉村振興展現出的新氣象……從“錢景”看前景，浙江今年將在三方面有更多作為：

　　一是跨境人民幣業務。2023年，浙江跨境人民幣結算總量首次突破2萬億元，比上年增長47.1%。可以預見，一系列重大利好政策的貫徹落實，將更好支援浙江企業“走出去”。

　　二是科技金融。浙江作為全國科創高地，金融要素保障充分、金融産品豐富，未來，將全力做好科技型企業融資保障工作，開展科創金融服務能力提升專項行動，提高科技金融服務的精準性。

　　三是降成本。過去一年，浙江利率水準均為有統計以來歷史最低；調整涉及全省個人按揭貸款利率，惠及226.8萬戶家庭。中國人民銀行浙江省分行相關負責人表示，將繼續發揮貸款市場報價利率（LPR）改革效能和存款利率市場化調整機製作用，推動綜合融資成本穩中有降。

　　民營企業貸款佔據半壁江山

　　21.7萬億元的貸款餘額，不僅有量的增長，還有質的優化。反映在具體成效上，為民營企業“解渴”最有代表性。

　　2023年，浙江推出一系列“組合拳”，在法律、政策、營商環境等方面支援民營企業高品質發展。金融機構紛紛響應省委、省政府部署，民營企業貸款保持高增長態勢。

　　這在數據上有直接體現：截至2023年12月末，全省民營經濟貸款餘額超9萬億元，位居全國第二。成本方面，1至12月，全省企業利率同比下降34個基點，處於歷史低位。

　　超9萬億元的民營經濟貸款，佔據全省貸款總量的半壁江山，民營經濟大省名副其實。浙江是如何做到的？

　　第一，充分利用貨幣政策工具，引導金融機構加大信貸支援。

　　政策千萬條，落地第一條。近年來，從中央到地方，針對民營企業的支援政策不在少數。可現實中，由於部分民營企業存在資訊不對稱、缺乏抵押物等問題，有的金融機構“有心無力”。如何提高金融機構的服務意願，鼓勵“雨天不收傘”，這是擺在不少金融主管部門面前的一道難題。

　　浙江給出的對策是，用好貨幣政策工具。一方面，貨幣政策工具可實現精準滴灌，讓更多信貸資源涌入民營企業；另一方面，推動融資成本穩中有降，民營企業更願貸、更敢貸。

　　一項項貨幣政策工具，為關鍵領域和薄弱環節的民營企業帶來真金白銀的支援。比如，自2022年5月以來，通過專項再貸款，浙江撬動投放了交通物流貸款256億元。又如，截至2023年12月末，在碳減排支援工具助力下，省內金融機構累計發放碳減排貸款470億元。

　　更為重要的是，貨幣政策工具示範效應明顯，越來越多的金融機構加入到服務民營企業的隊伍中來。2023年，浙江支農支小再貸款、再貼現、普惠小微貸款支援工具激勵資金，帶動全省地方法人銀行新增普惠小微貸款超4000億元，這一數據位居全國前列。

　　第二，推廣“首貸戶”等專項行動，做好增量文章。

　　“零貸戶”變“首貸戶”，關鍵在於填補企業的徵信空白。以數字化為抓手賦能發展的浙江，金融機構亦推出不少創新服務。

　　在溫州，瑞安農商銀行利用大數據畫像填補企業信用數據；與此同時，該行通過“一企一策”，為小微企業首貸配置方案，探索從無貸戶到夥伴客戶的全流程服務。

　　浙江永邦電器有限公司成為推廣“首貸戶”專項行動的受益者。去年，受外部經濟形勢影響，企業應收賬款不及時，自有資金逐漸出現缺口。瑞安農商銀行主動到府服務，授信併發放330萬元信用貸款。“審批快，還無需抵押物，沒想到像我們這樣的‘零信貸’企業也能獲得金融支援。”該企業負責人彭女士又驚又喜。

　　不只是瑞安農商銀行。如今在浙江，越來越多的金融機構利用大數據精準觸達民營企業，如寧波銀行的“出口微貸”、農行浙江省分行的“小微網貸”等。數據顯示，2020年以來，全省累計拓展民營企業首貸戶超47.3萬家。

　　第三，建立金融服務民營經濟的長效機制。

　　為民營經濟提供高品質金融服務，不是應時之舉，而是長久之計，這一點，已是浙江金融機構的普遍共識。在實踐中，浙江還探索出自己的經驗。

　　首先，金融服務不是單打獨鬥，因此合作要長效。2023年，各家機構強化部門協同聯動機制，合作夥伴越來越多。比如，配合省發改委做好重大項目融資工作，累計支援1萬多個重點建設項目，發放貸款超2萬億元；又如，與省經信廳建立製造業重點企業對接服務機制，全省“專精特新”企業融資超過8000億元。

　　其次，金融政策有其專業性，因此靠前服務要長效。近年來，浙江建立常態化走訪服務機制，送政策、解難題。去年，全省金融系統累計舉辦線下金融政策宣講會和座談會超8000場，參會企業達11萬家次；共走訪民營和小微企業16萬戶，解決融資需求6097億元。

　　浙江省2024年政府工作報告指出，推動金融更好服務實體經濟，切實提升服務理念、能力和質效。中國人民銀行浙江省分行相關負責人表示，後續會繼續落實穩健的貨幣政策靈活適度、精準有效的要求，本外幣協同助力穩外貿穩外資，全面提升金融服務和管理水準，為浙江高品質發展提供有力支撐。

來源：浙江日博    | 撰稿：吉文磊    | 責編：李斌    審核：張淵

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