中國國務委員兼公安部部長王小洪21日在十四屆全國人大常委會第六次會議上作國務院關於打擊生態環境和資源保護領域犯罪工作情況的報告。報告指出,公安機關連續6年組織開展打擊廢物走私“藍天”等專項行動,組織10輪次跨關區集中打擊,共查證走私固體廢物414萬噸,發案數降幅達82%,有效遏制了大規模走私廢物勢頭。
報告指出,2018年1月至2023年6月,全國公安機關共立案偵辦破壞環境資源保護類犯罪案件26萬起,抓獲犯罪嫌疑人33萬名,2022年比2018年分別上升58.8%、30.3%,2023年上半年同比分別上升9%、18.9%。公安部共掛牌督辦重大案件1624起,發起集群打擊118次,對環境資源犯罪實施“全環節、全要素、全鏈條”打擊。
在嚴打環境污染類犯罪方面,報告指出,公安機關連續3年組織開展打擊偷排偷放、違法違規處置危險廢物安全生産專項整治行動,連續4年開展打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動,連續5年將污染環境犯罪納入“崑崙”行動打擊重點,共偵破河北邢臺系列非法傾倒危廢案等污染環境犯罪案件1.5萬起,助力落實碳達峰碳中和重大部署。
在打擊破壞土地礦産資源犯罪方面,報告指出,公安機關持續高壓嚴打非法佔用農用地犯罪,立案偵辦刑事案件3.2萬起,切實守牢18億畝耕地紅線;連續3年組織開展打擊盜採黑土泥炭犯罪專項行動,立案偵辦黑龍江五常王某等人盜採黑土泥炭案等一批刑事案件,有力保護“耕地中的大熊貓”。
不過,報告也指出,當前,我國生態文明建設仍然處在壓力疊加、負重前行的關鍵期,人民群眾對生態環境改善的新期待越來越高,守護綠水青山的任務更加艱巨繁重,打擊犯罪工作面臨不少問題和挑戰。比如:執法形勢更加複雜、打擊能力和執法水準有待進一步提升、執法制度機制有待進一步完善、執法保障有待進一步加強。
針對下一步如何更好打擊環境資源犯罪,報告也提出了兩點建議:一是進一步完善相關領域立法;鋻於破壞生態環境犯罪成本低、危害嚴重,鑒定評估費用高昂,建議在刑事訴訟法修改和公益訴訟立法中,建立鑒定評估費用追償制度,運用經濟手段加大懲戒力度;鋻於目前非法採砂犯罪獲利空間大、刑期低,罪刑不夠均衡,建議在修正刑法時適當提高非法採礦罪的刑期,強化法律震懾。二是加大對打擊環境資源犯罪工作的監督和保障力度,對環境資源犯罪偵查隊伍建設給予更多關心支援,幫助解決執法司法實踐中的困難和問題,不斷嚴密生態環境保護法治體系。
來源:中新網 | 撰稿:郭超凱 梁曉輝 | 責編:丁薩 審核:張淵
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