剛剛過去的中秋國慶假期，鄉村熱鬧非凡。尤其在浙江，城裏人愛往農村跑，因為那裏望得見山、看得見水、記得住鄉愁。

　　説起浙江的鄉村，不得不提“千萬工程”——

　　2003年，習近平同志在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動 “千村示範、萬村整治”工程，引領浙江農村實現從“臟亂差”到“強富美”的華麗轉身。

　　9月20日至21日，習近平總書記在浙江考察時，也再次講到“千萬工程”：“全面推進鄉村振興，積極發展鄉村特色産業，深化‘千村示範、萬村整治’工程。”

　　20年了，“千萬工程”中的浙江農村發生了什麼？

　　01 生産力

　　花5年時間，從全省選擇1萬個左右的行政村進行全面整治，把其中1000個左右的中心村建成全面小康示範村。

　　這是2003年“千萬工程”啟動時，定下的“小目標”。我們可以看到，環境整治是當時的一大重點。

　　那時，浙江農村正遭遇“成長的煩惱”。

　　農村鄉鎮企業風生水起，經濟快速發展，但村莊面貌不如人意。一時間，“村村點火、戶戶冒煙”，有人説，“走過一村又一村，村村都是垃圾村；走過幾十個垃圾村，才找到一個示範村”。

　　更嚴重的是，一些地方工作存在“重城輕鄉”的問題，鄉村基礎設施落後，公共服務缺失，沒有文化設施，青壯年紛紛出走……城鄉差距越來越大。

　　“浙江農民富，創業的人多，房子造得好，但浙江農村的污水、蠅蟲、垃圾也多。浙江農村經濟社會發展不協調的問題依然存在。”習近平同志曾在調研時語重心長地説。

　　環境變了，鄉村也跟著變。美麗庭院、特色精品村、風景線……有了夢想，沒有什麼不可能，一個個鄉村的潛力被激發出來，萬千鄉村連線成景、百花齊放，造就大花園的萬千氣象。

　　有人這樣比喻，在浙江發展面臨轉型的關鍵時刻，“千萬工程”是讓列車換道變軌的那個扳手。“扳”下去，是發展理念、發展模式的變革重塑。

　　2018年9月，“千萬工程”榮獲聯合國“地球衛士獎”時獲得這樣的讚譽：“這一極度成功的生態恢復項目表明，讓環境保護與經濟發展同行，將産生變革性力量。”

　　02 想像力

　　“千萬工程”，一方面是精心呵護綠水青山，一方面是想方設法把綠水青山轉化為金山銀山。

　　“第一步變乾淨，第二步變漂亮，第三步有特色。”浙江的一位村支書，這樣概括“千萬工程”給村裏帶來的三重變化。

　　特色由何而來？

　　猶記得在2003年“千萬工程”啟動會上，習近平同志明確了必須著重把握的五個方面的基本要求，第一個就是“堅持政府引導，農民自願，充分發揮廣大幹部群眾的積極性和創造性”。

　　不搞千村一面，不吊高群眾胃口，不提超越發展階段的目標，不照搬城市建設模式，“千萬工程”注重頂層設計，也注重因地制宜。

　　比如，走高效生態農業之路，積極發展鄉村特色産業。目前，浙江農業現代化水準居全國第三位，建成産值超10億元的農業全産業鏈82條。

　　再如，洞悉市場機遇，發展鄉村新型業態，早在2005年，浙江就召開全省農家樂現場會。

　　後來，鄉村旅遊、未來農場、農村電商、文化創意、養生養老、運動健康……美麗經濟生發無限遐想。

　　還有，注重村莊的可持續發展，保護和發展並重。

　　2012年，浙江全面啟動歷史文化（傳統）村落保護利用工作，2014年制定美麗鄉村省級地方標準，2018年又率先出臺《新時代美麗鄉村建設規範》，鼓勵鄉村“千村千面”。

　　更重要的是人。鄉村的建設，鄉村的業態、鄉村的經營……有人，鄉村才有生命力。

　　浙江的“兩進兩回”，大力培育鄉村振興、鄉村産業經營、鄉村服務、鄉村治理、農業農村科技人才；

　　“十萬農創客培育工程”，已累計培育農創客超5.8萬名，鄉村振興成為年輕人展現才華的舞臺。

　　家門口的風景，讓村民腰包越來越鼓，浙江全省農村居民每人平均可支配收入已連續38年居全國省區第一。

　　03 吸引力

　　摸清農民想什麼、農村缺什麼，“千萬工程”開啟了一場偉大而深刻的城鄉統籌實踐。

　　在全國，浙江是最早發佈和實施城鄉一體化綱要的省份。如今，浙江農村“20分鍾醫療衛生服務圈”“30分鐘公共服務圈”等基本形成。

　　更難得的是，基礎設施和公共服務城鄉並軌之時，浙江沒有把農村變城市，而是注重保留村莊肌理、鄉土味道和風貌。

　　老房子、新業態，原鄉人、新鄉人，物的美麗、人的美麗，讓浙江鄉村如一塊磁石，迸發出強勁吸引力。

　　認領一塊地、買下一朵雲，鄉村的一草一木、一街一巷、一磚一瓦都在煥發新的價值。

　　“城市有鄉村更美好、鄉村讓城市更嚮往”，浙江的城鄉居民收入倍差20年來從2.28縮小到1.90，是全國倍差最小的省區。

　　鄉村發展，要破解“要空間沒空間，要資源沒資源”的困局。

　　有“千萬工程”築巢，村莊得以“引鳳”。

　　為此，浙江持續深化“多規合一”改革，行政村總數由2003年的4萬個縮減至2022年的1.97萬個。

　　全域規劃的棋盤之上，各級財政20年來整合投入“千萬工程”財政資金近3000億元，引導村集體、農戶和社會資本投入超5000億元。

　　鄉村靠建設，更靠經營。

　　打出強村富民鄉村整合改革組合拳，浙江激活沉睡資源，建立健全新模式新機制，賦予鄉村未來無限可能。

　　從一省一域走向全國，“千萬工程”花開四野。

　　學習推廣浙江“千萬工程”經驗，廣西、河北、雲南等地結合本省實際制定實施方案、行動計劃；

　　浙江的“千名鄉村CEO培養計劃”也被廣東借鑒，創新推出“廣東省千名農村職業經理人培育計劃”。

　　沒有最好，只有更好。如此種種，都催促浙江沉下心來，著眼長遠，奔著實現共同富裕的目標進一步深化。

　　推進共同富裕先行示範。

　　迭代升級的“千萬工程”，把提升鄉村産業匹配度、基礎設施完備度、公共服務便利度、城鄉發展融合度作為重點，著力打造共同富裕現代化基本單元。

　　進一步健全城鄉融合發展體制機制。

　　新型城鎮化和鄉村振興“雙輪驅動”，按提升縣城承載能力、深化“千萬工程”、城鄉融合發展三大方向，浙江確立40個市、縣（市、區）先行試點，開啟重塑城鄉關係、暢通城鄉迴圈、構建城鄉命運共同體的新探索。

　　照亮鄉村要去的地方，創造農民嚮往的生活，“千萬工程”探索不息。

來源：潮新聞    | 撰稿：祝梅    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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