9月20日至21日，習近平總書記在浙江考察時強調，堅持“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”，鼓勵和支援民營企業積極參與全球範圍産業分工和資源配置，提升核心競爭力。

　　湖州率先行動。10月9日下午，湖州召開新聞發佈會，發佈《湖州市促進民營經濟高品質發展若干措施》（簡稱“湖州民營經濟39條”），進一步提振民營企業發展信心。

　　提高企業核心競爭力

　　提高企業核心競爭力，一直是湖州民營經濟高品質發展的內在要求。

　　浙江省社科院公共政策研究所所長鐘其表示，現在民營經濟遇到了一些挑戰和困難，更要進一步激發民營經濟發展活力，鼓勵民營企業提高核心競爭力，到國際市場上去大展身手，在市場風浪中獲得成長。

　　湖州此時出臺的民營經濟39條，正是深入貫徹落實總書記重要講話精神，推動民營經濟參與高品質發展的具體行動。

　　在39條中，實施“百團千企”行動開拓國際市場、引導有序拓展對外投資合作等，直指鼓勵民營企業要到國際市場參與競爭。

　　比如支援民營企業參加國際性展會，對參加當年度目錄內展會給予展位費70%-100%補助；

　　支援企業設立公共海外倉，對當年度被認定為省級、市級跨境電商公共海外倉的項目主體分別給予一次性獎勵50萬元和20萬元，等等。

　　再如支援民營企業開展跨國投資並購、設立研發中心、區域總部，鼓勵企業入駐國家級、省級境外經貿合作區；對“走出去”企業投保信用保險的，給予保費50%補助，最高補助30萬元；全年舉辦“外事惠企”活動不少於10場。

　　這些具體而紮實的舉措，信號明確：

　　鼓勵企業積極走出去，經風雨、見世面、壯筋骨，進而提高企業核心競爭力。

　　39條舉措具體可感

　　民營經濟在湖州，分量頗重。

　　從發展規模看，民營經濟總量佔到了湖州GDP的70%以上。從發展貢獻看，民營經濟創造了湖州70%以上的技術創新和新産品開發，80%以上的稅收和出口，90%以上的就業崗位。

　　此次出臺的政策幹貨滿滿——

　　從內容看，39條包括促進公平市場競爭、支援拓展投資領域、加大主體培育力度、加快企業轉型升級、助力拓展市場空間、提升金融服務質效、強化人才用工保障、優化政策要素供給、營造公正法治環境和濃厚尊商重商氛圍等10個方面。

　　縱觀湖州民營經濟39條，無不結合當地民營經濟發展實際，承接了省裏的政策要求。

圖源：視覺中國

　　政策的“盡承接”，體現得淋漓盡致。比如在促進公平市場競爭裏，提出嚴格落實招投標“七個不準”。排查清理帶有地方保護、所有制歧視內容，統一擬定招標投標有關規定目錄並向社會公佈公開。

　　有些舉措在省裏的基礎上提高標準，比如提出湖州産業基金投向民間投資項目比重達到80%以上。

　　“‘集大成’。”湖州市人民政府副秘書長沈志偉在發佈會上介紹，新一輪政策較以往來看，更加綜合、全面、系統地整合整合了湖州現有政策。

　　在加大主體培育力度方面，結合了專精特新企業政策激勵，對首次獲評單項冠軍示範企業（産品）、國家專精特新“小巨人”、省“隱形冠軍”的，分別獎勵100萬元、50萬元、30萬元；

　　在強化人才用工保障方面，結合了“南太湖精英計劃”，對民營企業引進的創新人才，根據薪酬水準按比例給予企業每年最高100萬元的薪酬補助。

　　湖州民營經濟39條，“湖州味”滿滿。

　　不論是“持續辦好親清直通車·政企懇談會”“打響12345湖商通品牌”，還是“常態開展創業第一見面人系列服務”“規範培育仲介市場”“支援企業綠色低碳轉型”等舉措，都極具湖州辨識度。

　　特別是持續深入開展每週三“親清直通車·政企懇談會”，通過常態化開展政企面對面懇談，傾聽企業呼聲、破解企業難題。

　　再如支援市、區縣兩級國有公司主導投資的新能源、半導體、環保等領域項目，釋放適當比例股權吸引民營企業參股；

　　支援民營企業參與基礎設施領域不動産投資信託基金（REITs）試點，對發行REITs且用於再投資的企業，由所屬區縣給予獎勵；

　　對單位工業增加值能耗低於0.52噸標煤/萬元的非兩高項目，開闢節能審查“快速通道”，對單位工業增加值能耗高於0.52噸標煤/萬元，但涉及關鍵技術“卡脖子”及我市重大戰略項目，實行“一事一議”；

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　　這些具體可感的舉措，“湖州味”滿滿。

圖源：視覺中國

　　好政策關鍵在落地。為確保此次出臺的39條措施好操作、能落地、真見效，湖州還同步編制了任務細化表，細化明確了39條措施的目標、任務、實施階段和責任部門，清單化推動政策落實落地。

　　同時，提出要定期研究重點産業項目情況、定期聽取民間投資項目彙報、定期評估民營經濟政策效果、定期發佈民營經濟發展報告，強化督導評估，推動政策真落地、真見效。

　　政府和企業的雙向奔赴

　　某種程度來説，湖州促進民營經濟高品質發展，是和民營企業的雙向奔赴。

　　湖州重視民營經濟發展，有歷史傳統。

　　早在明清時期，湖州就有“四象八牛七十二黃金狗”之説。如今，在中國民營企業裏，又升起天能集團、超威集團、昇華集團、久立集團、德華集團等來自湖州的璀璨明星。

　　在這場雙向奔赴中，湖州持之以恒。

　　2022年8月25日，湖州市九屆人大常委會第四次會議依法作出決定，將每年的11月1日設立為“湖州民營企業家節”。

　　“設立‘湖州民營企業家節’的目的，就是要讓為湖州改革發展作出貢獻的民營企業家，得到應有的禮遇、受到應有的尊重、獲得應有的褒獎。”湖州市委主要負責人直言，不管是過去、現在還是未來，民營企業和民營企業家都是湖州最寶貴的財富。

　　事實上，近年來湖州市委、市政府高度重視民營經濟“兩個健康”，並把民營企業和民營企業家作為“六個新湖州”的主力軍，全力打造“企業最有感”營商環境特色品牌，推動民營經濟實現更高品質、更可持續的發展。

　　促進民營經濟高品質發展，既要民營企業自身努力，也要當地政府積極引導。

　　當下，湖州正加快培育新能源汽車、物流裝備、半導體及光電、工程機械、合金特材、生物醫藥、地理資訊、數控機床等八大新興産業鏈，以先進製造業集群來引導民營企業向高品質邁進。

　　發展的鮮明導向，政策的配套支援，正是湖州重視民營經濟的一以貫之和傳統延續。

　　“今後我們將狠抓政策落細落地，實實在在解決發展中的困難問題，切實讓企業享受政策紅利。”沈志偉説。

　　在湖州民營經濟39條的助力下，湖州和民營企業的這場雙向奔赴，將越發動人。

來源：潮新聞    | 撰稿：鄭亞麗 葉詩蕾    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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