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習近平總書記考察浙江重要講話精神引發強烈反響 在深化改革擴大開放上續寫新篇
發佈時間 | 2023-09-26 08:50:38    

   9月20日至21日,習近平總書記在浙江考察時指出,浙江要在深化改革、擴大開放上續寫新篇。“要以重點領域改革為牽引”“發揮各種開放平臺的功能作用”“鼓勵和支援民營企業積極參與全球範圍産業分工和資源配置”……一系列重要指示,為浙江高品質發展把脈定向。

  殷殷囑託,迴響在之江兩岸。大家紛紛表示,要繼續深入實施“八八戰略”,充分發揮浙江民營經濟大省優勢,推動改革攻堅繼續向深度進軍、營商環境持續向一流攀升,推動民營經濟高品質發展,努力在深化改革、擴大開放上續寫新篇。

  深化重點領域改革

  總書記指出,要以重點領域改革為牽引,全面推進各領域體制機制創新。以服務全國、放眼全球的視野來謀劃改革,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。

  “總書記的重要指示精神,為浙江全面深化改革指明瞭方向,也更加堅定了我們改革的決心和信心。”浙江省委改革辦相關負責人備受鼓舞。今年以來,浙江省委把營商環境優化提升“一號改革工程”作為改革攻堅的“牛鼻子”,把推動民營經濟高品質發展作為營商環境優化提升“一號改革工程”的頭等大事,推動貫徹落實“民營經濟32條”與政務服務增值化改革一體融合推進,市場活力有效激發。1月至8月,浙江新設民營企業33.9萬戶,同比增長12%。

  優化營商環境、激發市場主體活力,是我國新時期推動經濟高品質發展的重大舉措。其中,浙江開闢出營商環境優化提升的新賽道——增值服務。

  “以前是通過‘做減法’提高政務服務的便利度,現在是‘做乘法’提供其他各類衍生服務,發揮改革賦能的倍增作用。”衢州市營商辦政務服務中心主任李文陽説,作為政務服務增值化改革試點之一,衢州加快構建全産業鏈全生命週期服務體系,全力打造産業鏈關鍵企業最容易落地、最適宜發展的城市,推動形成“低成本、快速度、好收益”的産業鏈集聚發展磁場效應。

  衢州首個百億項目時代鋰電産業園,就是一個典型案例。在政務服務增值化改革驅動下,衢州完善産業鏈上下游協調聯動機制,配套落地燒鹼供應、電解液製備、電池回收利用、污水處理等服務,不僅使衢州時代鋰電産業園高品質落地,也使得衢州成為同類項目落地成本最低的城市。

  通過改革不斷創造體制機制新優勢,浙江孜孜以求。前行路上,面對民營經濟發展中土地這個最大要素制約瓶頸,如何破解?溫州有了新答案。“溫州市創新實施‘數據得地365’新機制,重塑工業供地新生態,有效地破解了工業供地中的錯配、亂配現象,有力保障了優質工業企業發展的空間需求,有效激發了溫州企業紮根本土、創新創業的新熱情。”溫州市經信局局長陳勝軍説。

  浙江新馳電氣集團感受到了新機制帶來的效率。集團負責人表示,通過“數據得地365”機制,他們順利拿到約21.9畝工業用地,這讓他們紮根溫州的決心更大了,今後計劃打造新能源産業智慧工廠項目,預期産值將擴大兩倍。

  去年底,中央經濟工作會議提出“支援平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手”。浙江努力找準平臺企業發展改革攻堅難點,進一步激發平臺經濟活力。最近,浙江組織80余個專項服務組,走進500余家平臺企業調研服務。

  “對平臺企業所提的問題需求,我們組建了工作專班專題研究,通過政策宣導、創新賦能、項目跟蹤、合規指導等形式開展一對一的指導幫扶,截至目前,已幫助平臺企業解決發展中遇到的困難問題593個。”省市場監管局相關負責人表示,下一步,浙江將著力構建平臺經濟創新、生態、服務、規則、監管“五大體系”,增強平臺企業發展動力,通過打造有感服務新模式、培育平臺經濟新業態、拓展數實融合新場景、構建健康有序新生態等服務舉措,持續優化平臺經濟發展環境。

  總書記的重要指示,讓省司法廳的工作人員們充滿幹勁。相關負責人表示,民營經濟是推進中國式現代化的生力軍,是浙江的最大特色、最大資源、最大優勢。“大綜合一體化”行政執法改革作為優化提升營商環境的重要抓手,他們持續推進基層執法隊伍改變執法理念,提升執法手段,深化跨部門“綜合查一次”,對企業、商鋪、工地等實現“進一次門、查多項事”。

  他們提出,到2025年底,權力規則化、規則數字化、數字智慧化基本實現,整體執法效能全面提升,權責統一、權威高效“大綜合一體化”行政執法新格局成熟定型,形成在全國具有示範引領作用的改革成果。

  推進高水準對外開放

  總書記指出,發揮各種開放平臺的功能作用,創新利用外資、做大外貿的方法和渠道。主動適應國際經貿規則重構走向,在服務業開放、數字化發展、環境保護等方面先行先試。

  當前,世界百年未有之大變局加速演進,局部衝突和動蕩頻發,世界經濟復蘇動力不足。面對這一形勢,浙江正沿著習近平總書記擘畫的“八八戰略”發展藍圖,強力推進“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”,加快打造高能級開放強省。

  省商務廳黨組書記、廳長韓傑表示,總書記的重要講話精神為浙江推進高水準對外開放指明瞭方向,浙江將繼續以“一號開放工程”為牽引,聚焦五大主攻方向,著力推動“三個再提升”,加快建成貿易強省、高品質外資集聚地、高層次對外投資策源地和民營經濟總部高地,打造高能級開放強省,為我國開放事業發展貢獻浙江經驗和擔當。

  “只有讓開放的大門越開越大,讓浙江企業到世界經濟舞臺施展身手,到國際市場參與競爭,才能實現‘立足全局發展浙江,跳出浙江發展浙江’。”省貿促會黨組書記、會長陳建忠説。

  高水準對外開放,港口與內陸都在蓄力。在成為全球第五大船加油港的舟山,“舟山價格”開始成為現貨市場參考價。“價格來源舟山、模型屬於浙江、影響來自中國,我們正不斷助力我國在國際能源市場的價格話語權、影響力提升。”浙江國際油氣交易中心董事長賴新説。

  在“高水準建設內陸開放樞紐中心城市”的金華,內陸開放已成為城市發展的鮮明底色。“總書記的重要指示,是金華內陸開放的科學指引,八婺大地備受鼓舞。”金華市發展和改革委員會黨組書記、主任鄭公民頗為激動。他説,金華將加快構建“一軸兩核三區多平臺”國際陸港發展整體佈局,積極拓寬“義新歐”等開放通道,加強內陸開放口岸建設,爭創長三角中歐班列集結中心。

  “以更開放的姿態擁抱世界,加快融入國內國際雙迴圈新格局。”省商務廳貿發處處長朱穎説,“我們將持續深入推進‘千團萬企’拓市場增訂單行動,助力企業深度融入國際市場。”

  在更高起點,浙江開放平臺正尋求更多突破。“總書記的到來讓我們無比振奮,自貿試驗區將繼續作為高能級開放平臺,為國家探索更多制度創新。”省商務廳自貿區處處長楊威介紹,浙江自貿試驗區已累計形成制度創新成果477項,其中全國首創149項。

  義烏海關關長應雷表示,今年是“一帶一路”倡議提出十週年,也是市場採購貿易方式誕生十週年。立足新的起點,他們將繼續推動國際貿易綜合改革試點持續深化,助力“海陸空鐵郵”全方位通道建設,助推高水準開放。

  更大範圍、更寬領域、更深層次,數字折射出高水準對外開放。今年,浙江將舉辦第二屆全球數字貿易博覽會。它是我國目前唯一以數字貿易為主題的國家級、國際性、專業型博覽會。“總書記提到,‘在服務業開放、數字化發展、環境保護等方面先行先試’。大會的舉辦,不僅能展示全球數貿新技術,更能聯動國際頭部企業、政府機構等,提升數貿制度型開放水準。”省商務廳服貿處處長莊謹表示,助力浙江全球數字貿易中心建設,不僅能推動浙江從開放大省邁向高能級開放強省,更能提升我國在數貿領域的話語權。

  “主動適應國際經貿規則重構走向,唯有開放發展才能紓困破題,穩定外貿基本盤、持續開拓雙迴圈,在危機中‘搶’出發展機遇。”浙江省土産畜産進出口集團有限公司黨委書記、董事長張斌信心滿滿。

  助力民營經濟高品質發展

  總書記指出,堅持“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”,鼓勵和支援民營企業積極參與全球範圍産業分工和資源配置,提升核心競爭力。

  “杭州亞運會開幕前夕,習近平總書記到浙江考察,尤其是到義烏國際商貿城,了解當地發展對外貿易、推動高品質發展等情況,為我們民營企業再次提振了發展信心。”正泰集團董事長南存輝表示,總書記的重要講話為企業未來發展指明方向。

  正泰集團是浙江最早一批跳出浙江、接軌上海,立足長三角、面向全國,進而走向全球的民營企業。多年來,正泰集團立足智慧電氣與光伏新能源産業優勢,推進新型工業化發展,深度參與全球産業分工合作。南存輝表示,未來機遇和挑戰並存,民營企業更要堅定信心搶佔更大機遇,通過轉變發展方式、調整産業結構、轉換增長動力,積極參與全球範圍産業分工和資源配置,提升核心競爭力。

  推進中國式現代化建設,離不開民營經濟高品質發展。而擁抱數字化改革,是民營企業探索高品質發展的新路徑。

  蒲惠智造科技股份有限公司聚焦中小企業群體,引導企業走上數字化轉型之路。在浙江的平湖、三門等地,“蒲惠模式”落地開花,帶動當地特色産業集群“量”“質”齊飛。“未來,我們將持續深耕‘全覆蓋改造服務’和‘數字經濟標準化建設’,讓更多企業跨入‘數字’大門。”該公司董事長王克飛説。

  今年8月,浙江市場經營主體破千萬。新起點上如何提升民營企業核心競爭力?浙江打出的“牌”是“高標準”。

  “高標準的研製實施可以不斷倒逼企業改進生産工藝。”省政府特約研究員陳自力介紹,以“浙江製造”標準為例,對標該類標準的企業一般都是行業龍頭企業,由他們先引領達標,能帶動整個産業轉型升級,為企業收穫更多訂單。為更好推進民營企業標準化建設,浙江積極實施企業標準築基工程,培育標準創新型企業;同時,在全國首創標準化統計監測制度,目前正面向全省5萬餘家規上製造業企業等,重點圍繞主要産品的執行標準水準及標準實施效益等開展數據統計,分地區、分産業實施數據建模分析企業標準需求。

  工商聯是民營企業的娘家人。省委統戰部副部長、省工商聯黨組書記徐國龍表示,要始終堅持“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”,為民營經濟高品質發展搭建平臺。一直以來,省工商聯注重高能級平臺載體賦能,連續承辦6屆世界浙商大會,承辦中非民營經濟合作高峰論壇、中國民營經濟發展論壇等,為民營企業開拓視野。徐國龍説,今後他們將繼續為民營企業發展搭臺賦能,紮實開展數字變革賦能民企新飛躍行動、民企高品質共建“一帶一路”行動、新生代企業家培育行動等“之江同心·八大專項行動”,助力民營經濟高品質發展。

  “提升民營企業核心競爭力,要有全球視角,做到與時俱進。”浙江中國輕紡城集團股份有限公司黨委書記、董事長潘建華對總書記的囑託牢記在心。作為中國輕紡城主力軍的中國輕紡城集團,他們正進一步推動“全球紡織網”“網上輕紡城”迭代升級,通過建設元宇宙數字化交易平臺,將布料交易搬至可以突破時間、空間限制的“雲端”。同時,在提升柯橋紡企的自主創新能力上發力,使時尚美學充分轉化為産品價值與品牌價值。

  浙江民營經濟動能澎湃。2023年,浙江共有108家企業上榜“中國民營企業500強”,連續25年居全國首位。浙江省重點智庫浙江工商大學浙商研究院執行副院長、教授楊軼清認為,鼓勵和支援民營企業積極參與全球範圍産業分工和資源配置,提升核心競爭力,浙江要繼續以制度建設鞏固營商環境成果。比如持續注重企業端的高品質發展,提高經濟發展水準特別是民營經濟、創新型經濟的比重,這是持續改善營商環境的重要途徑。

來源:浙江日報    | 撰稿:鄭亞麗 拜喆喆 全琳珉 何賢君    | 責編:俞舒珺    審核:張淵

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