根據合肥官方發佈的數據,截至2023年7月底,合肥實有人口1234.4萬人,其中戶籍人口805.3萬人,流動人口429.1萬人。
而在2022年年底,合肥官方曾透露實有人口超過1100萬人。在短短的7個月增長了一百多萬,合肥究竟有什麼魔力?
在這猛漲數字的背後,又有著這位“後來居上者”什麼樣努力?
衝擊千萬人口城市的“潛力股”
需要注意區分的是,“千萬人口城市”指的是城市的“常住人口”,需要在當地居住滿6個月以上,不包括短期出差、旅行、打工的流動人口。這個指標是人口統計中最常用的口徑,也是城市人口能級的標誌。
而“實有人口”的範圍就大得多,包括了常住人口、流動人口、戶籍人口、外籍人口。一些城市也喜歡公佈這個指標來反映城市群現有規模和對人口的吸引力。例如,蘇州近期公佈了截至6月底,實有人口達到1619.69千萬。
儘管兩個概念不同,合肥被稱為人口“收割機”卻是毋庸置疑的事實。
2022年,在全國人口負增長的背景下,合肥市常住人口達963.4萬人,比上一年凈增16.9萬人,在所有城市中排在第三位,僅次於長沙和杭州。
僅僅36.6萬的差距,讓合肥成為了衝擊千萬人口城市最有力的種子選手。
事實上,近十餘年合肥人口增長的速度是非常驚人的。
根據合肥市統計局公佈的七普數據顯示,在2010-2020年,合肥常住人口增加191.3萬人,近兩年的增速更是排在了長三角地區的前列。
除了城市擴容、區劃調整,合肥人口的增長和經濟發展、産業騰飛是分不開的。
新興産業吸引人才聚集
合肥最閃亮的“標簽”之一就是“最牛風投城市”。
這些年,合肥背靠長三角一體化和安徽省強省會戰略,發展出了一套以國資領投、龍頭企業帶動産業發展為特點的“合肥模式”,打造出一批新興産業。
先是下重注投資半導體顯示龍頭京東方,成為國內先進面板産業基地,後在2016年投資長鑫存儲,打破了海外半導體巨頭長期壟斷的局面。近幾年又投資蔚來,完成新能源汽車産業生態的建設。
每一步都踏在風口上,讓合肥經濟有了質的飛躍。
2020年,合肥GDP跨入“萬億俱樂部”,此後更是以每年一千萬左右的增速在穩步增長。今年上半年24個萬億城市經濟成績單中,合肥進入前20,超過泉州、濟南和福州。
由“芯屏汽合”“集終生智”等産業為核心的高科技行業、高端製造業創造了大量工作崗位,配合合肥市推出的落戶、創業等人口優惠政策,將人才從吸引、聚集、留下。
目前,合肥市常住人口仍以遷移增長為主。就安徽省內情況而言,合肥已經對周圍城市産生“虹吸“,在去年安徽全省人口增長14萬,部分城市負增長的情況下,合肥凈增16.9萬人口。
2022年安徽省普通高校畢業生就業區域分佈顯示,有超過70%的畢業生在省內就業,其中合肥吸納了近一半的就業畢業生。
從區域層面來看,安徽省依託合肥帶動人口回流,將上海、江蘇、浙江等鄰近發達地區的在外務工人口引導回合肥發展,甚至吸引外地人才。隨著合肥經濟實力增強,對人才吸引力的增大,未來有望助力安徽擺脫“包郵區“最大人口蓄水池的角色。
長三角“搶人戰”白熱化
隨著全國人口大盤見頂和周邊城市對人才吸引力的增大,長三角省會在“搶人”方面都在使出渾身解數。
其中最有危機感的,就是同樣處在“千萬人口城市後備軍”中、素有“徽京”之稱的南京。
“徽京”這一稱謂源於一些人對安徽城市與江蘇省會南京來往密切這一現象的調侃,反映了南京對安徽部分城市的影響力與吸引力。
南京都市圈橫跨蘇皖兩省,安徽的馬鞍山、滁州、蕪湖、宣城4市都在其中。從馬鞍山坐高鐵到南京不到20分鐘,而坐到省會合肥則需要兩個多小時。
目前,安徽是南京最大的外來人口來源地。隨著合肥新興産業的不斷發展和巢馬城際鐵路等線路的開通,南京可能會失去一直以來的優勢。
今年5月底,南京發佈了《南京市人才落戶實施辦法(修訂稿)》公開徵求意見的公告,降低了落戶學歷要求,加入“搶人大戰”。
同樣發力吸引人才的還有杭州。
杭州2022年常住人口有1237.6萬,人口增量17.2萬,排在全國第二。
除了在市級層面將落戶門檻放開至大專外,浙江省在7月放出人才爭奪“大招”,提出浙江全省(杭州市區除外)將全面取消落戶限制政策;杭州市區也進一步完善積分落戶政策,確保社保繳納年限和連續居住年限分數佔主要比例,逐步取消年度落戶名額限制。
其中最重磅的是提出實行長三角地區戶籍準入年限累計互認。根據文件,在長三角城市群內的社保年限,可在浙江當地合併計算;同時鼓勵長三角城市群內居住年限累計互認。
8月,江蘇向浙江“抄作業”,也提出擬在全省(南京、蘇州市區除外)全面取消落戶限制政策。
當前,長三角的“人才爭奪戰”進入白熱化。城市要如何在一眾“神仙打架”中脫穎而出?這靠的不僅是人才制度上的優惠,更是城市未來發展的潛力。
來源:潮新聞 | 撰稿:李超然 | 責編:俞舒珺 審核:張淵
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