8月24日，浙江召開全省個體經濟高品質發展大會。這是浙江首次單獨為個體工商戶召開全省性大會。

　　今年5月以來，浙江先後印發實施《關於全面貫徹〈促進個體工商戶發展條例〉推動個體經濟高品質發展的若干意見》《浙江省大力促進個體經濟發展的若干政策》，重視程度可見一斑。

　　為何今年浙江如此重視個體工商戶？大會的召開又會帶來哪些利好？

　　為個體工商戶單獨開會

　　截至今年8月10日，全省個體工商戶已達645萬戶，佔全部經營主體的64.50%，佔全部民營經濟主體的67%。

　　記者查閱資料發現，以往我省往往合併召開個體工商戶和其他經營主體的會議，如2003年7月召開的浙江省私營（民營）企業第三次、個體勞動者第四次代表大會。

　　為何今年要單獨開大會？

　　“三大原因——穩就業、惠民生、強信心。”省市場監管局相關負責人説。

　　作為實體經濟的重要組成部分，個體工商戶發揮就業“穩定器”“蓄水池”的作用。據省市場監管局統計，全省個體工商戶提供85%的城鎮就業崗位，帶動就業人口超過1300萬人。

　　個體工商戶也是與人民群眾聯繫最緊密的經營主體。浙江個體工商戶中有85%從事第三産業，其中批發和零售業359.86萬戶，佔行業經營主體總量的75.92%；住宿和餐飲業68萬戶，佔行業經營主體總量的93.12%；居民服務、修理和其他服務業51.90萬戶，佔行業經營主體總量的87.37%；保障居民“菜籃子”的農貿市場、農産品批發市場經營戶90%以上是個體工商戶。

　　個體工商戶的生存情況，直接影響人們對經濟的信心。

　　省市場監管局相關負責人表示，目前全省有31.8%的個體工商戶對下半年經營情況預測不太樂觀。“是時候需要政府站出來，為個體工商戶撐腰了。”

　　一場大會能做些什麼

　　一場大會能帶來多大的利好？

　　其實，在大會之前出臺的《浙江省大力促進個體經濟發展的若干政策》中，已經列出了非常詳細的扶持舉措。

　　當天大會上又做了兩件事：一是給首屆“最美浙江人·最美個體勞動者”授牌；二是省市場監管局與建設銀行、浙江農商行和浙商銀行簽訂戰略合作協議。這不僅是對《若干政策》的踐行與落實，也是對當前個體工商戶關心的問題給出積極的態度和回應。

　　省市場監管局經濟發展處副處長白峰説，在大會上表彰優秀的個體工商戶，能提升該群體對自身工作的榮譽感，也為個體經濟的發展樹立標桿，促進個體經濟的高品質發展。

　　據悉，下半年，我省還將開展“浙江省先進個體工商戶”評比表彰活動，進一步提升個體工商戶社會地位、增強榮譽感和獲得感。

　　融資難也是個體工商戶頭疼的事。個體工商戶因存續時間短、資産規模較小、抵質押物少，信用風險相對較高，與其相關的金融服務是薄弱中的薄弱。

　　這些年，省市場監管局、人行浙江省分行聯合打造“浙江小微增信服務平臺”，為個體工商戶打造一套信用評價模型，不需要抵押物也可以貸款。今年上半年，該平臺已為1.6萬戶個體工商戶發放信用貸款95.6億元。

　　省市場監管局與三家金融機構簽署合作協議，優化個體工商戶信用評價模型，實現從申請、審批、放款全流程線上走，進一步提高獲貸便利性和融資覆蓋面。據了解，今年底，浙江要確保個體工商戶經營性貸款增速高於全部貸款增速，力爭年底增速達20%左右。

　　小個體也有大能量

　　在大會現場，記者發現，浙江對個體工商戶的期待不只是“活下來”，而是“活得好”。

　　首屆“最美個體勞動者”個人事跡的小冊子上，這些個體勞動者運用靈活創新的經營模式，走出了獨特的發展之路。

　　“最美個體勞動者”趙一均，是一位縉雲燒餅師傅。他改良了縉雲燒餅發面工藝和烤制工藝，進一步提高了燒餅品質和烤制效率。他寫的書面教材，是當地燒餅班裏的“指定教材”。

　　另一位“最美個體勞動者”楊雨瀟，是省級非遺臨海剪紙的第二十二代傳承人。她一手研發了“絲綢剪紙”，將剪紙作品變為項鍊、杯墊、鑰匙扣等不同形態，為大型企業提供禮品設計定制服務，賦予了傳統剪紙更多商用價值。

　　只要用心，哪怕是一個小小的燒餅，一張傳統的剪紙，也能幹出別樣天地。

　　為了更好地促進個體工商戶高品質發展，目前，浙江已經建立市場監管、人力社保、稅務、統計、人行等部門數據共用工作機制，制定個體工商戶分型標準，將全省個體工商戶分為“生存型”“成長型”“發展型”。

　　對“生存型”個體工商戶，幫助其降低經營成本，穩定現有經營水準；對“成長型”個體工商戶，加大金融支援力度，支援其不斷擴大經營規模；對“發展型”個體工商戶，鼓勵走品牌發展道路，引導其轉型升級、做大做強。

　　“小個體有大能量，小個體有大情懷，小個體有大前途。”個體工商戶也能走出屬於自己的陽光大道。

來源：浙江日報    | 撰稿：全琳珉    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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